Цюрих, крупнейший город Швейцарии, привлекает пилотов дронов своими живописными видами, однако полеты здесь строго регламентированы. С 2023 года Швейцария полностью интегрировала общеевропейские правила EASA, что сделало законодательство более унифицированным, но и более требовательным. Для любого пилота, планирующего полеты в Цюрихе, знание актуальных норм является обязательным условием, чтобы избежать серьезных штрафов, достигающих 20 000 швейцарских франков.
Правовая основа: федеральные законы и местные особенности
Основу регулирования полетов дронов в Цюрихе составляет федеральное законодательство Швейцарии, находящееся в ведении Федерального управления гражданской авиации (FOCA). Отдельных «законов о дронах Цюриха» не существует — безопасность полетов регулируется на национальном уровне. Однако городские и кантональные власти имеют право вводить дополнительные локальные ограничения для защиты населения или чувствительных объектов.
Так, в Цюрихе действует муниципальное постановление об эксплуатации моделей летательных аппаратов над общественными землями, которое требует, чтобы полеты не создавали угрозы жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и во всем остальном ссылается на вышестоящее федеральное законодательство. На практике это означает, что, следуя правилам FOCA, необходимо также проверять наличие местных запретов в парках, вблизи правительственных зданий или во время проведения массовых мероприятий.
Единые правила для всех: нет разделения на хобби и коммерцию
Одной из ключевых особенностей швейцарского законодательства является отсутствие различий между рекреационным (хобби) и коммерческим использованием дронов. Правила зависят от риска операции, веса дрона и места полета, а не от его цели. И турист с камерой, и профессиональный аэросъемщик обязаны выполнять одни и те же требования: регистрироваться как оператор, проходить необходимое обучение, соблюдать высотные ограничения и страховать свою ответственность.
Тем не менее, для коммерческой деятельности могут потребоваться дополнительные разрешения. Например, для проведения профессиональной фото- или видеосъемки на общественных территориях Цюриха (парках, площадях) необходимо получить разрешение от городских властей, если съемка длится более часа или задействует команду свыше 5 человек и дополнительное оборудование.
Регистрация и обучение пилотов: ключевые требования
Регистрация оператора
Практически все операторы дронов в Швейцарии обязаны пройти онлайн-регистрацию на портале FOCA UAS.gate. Регистрация требуется, если дрон оснащен камерой (или любым другим сенсором, способным собирать персональные данные) или его вес составляет 250 граммов и более. После регистрации оператору присваивается уникальный идентификационный номер (в формате CHE…), который должен быть физически закреплен на каждом используемом дроне.
Сертификация пилота
Для управления дронами весом от 250 граммов пилот обязан пройти онлайн-обучение и сдать теоретический экзамен для получения сертификата компетентности A1/A3. Этот сертификат признается на всей территории ЕС. Для полетов в более сложных условиях, например, вблизи людей на дронах класса C2 (весом от 900 г до 4 кг), потребуется сдать дополнительный экзамен для получения сертификата A2. Минимальный возраст для самостоятельного управления дроном — 12 лет.
Воздушное пространство Цюриха: где можно и нельзя летать
Основные ограничения полетов
Каждый пилот должен строго соблюдать следующие правила:
- Максимальная высота: 120 метров над уровнем земли.
- Прямая видимость (VLOS): пилот должен постоянно поддерживать прямой визуальный контакт с дроном. Полеты в FPV-очках разрешены только при наличии второго пилота-наблюдателя.
- Запрет полетов над скоплениями людей: категорически запрещено летать над группами людей (концерты, фестивали, митинги). Полиция Цюриха активно пресекает такие нарушения во время массовых мероприятий.
Запретные зоны (No-Fly Zones)
Наиболее важное ограничение в Цюрихе — близость к международному аэропорту (ZRH). Полеты дронов запрещены в радиусе 5 км от любых гражданских и военных аэродромов без специального разрешения от службы управления воздушным движением Skyguide. Кроме того, постоянные и временные запретные зоны установлены над следующими объектами:
- Природные заповедники и зоны охраны дикой природы (для защиты птиц).
- Тюрьмы и исправительные учреждения.
- Военные объекты и казармы.
- Объекты критической инфраструктуры, например, атомные электростанции.
Перед каждым полетом пилот обязан сверяться с официальной интерактивной картой дронов FOCA. Эта карта отображает все актуальные ограничения, включая временные (NOTAM).
Страхование и безопасность
Обязательное страхование ответственности
Для всех дронов весом 250 граммов и более требуется обязательное страхование гражданской ответственности с минимальной суммой покрытия в 1 миллион швейцарских франков. Эта страховка покрывает потенциальный ущерб, который дрон может нанести третьим лицам или их имуществу. Документ, подтверждающий наличие страховки, необходимо иметь при себе во время полетов.
Требования к оборудованию
Все дроны, используемые в Швейцарии, должны иметь маркировку CE, подтверждающую соответствие европейским стандартам безопасности. Новые дроны также имеют маркировку класса (C0-C4), которая определяет правила их эксплуатации. Для полетов в ночное время FOCA рекомендует оснащать дрон зеленым проблесковым маячком для сохранения визуального контакта.
Контроль, наказания и защита данных
Контроль за соблюдением правил осуществляет как FOCA, так и местная полиция Цюриха. Нарушения могут повлечь за собой штраф до 20 000 швейцарских франков, конфискацию оборудования и даже тюремное заключение в случае создания серьезной угрозы.
Помимо авиационных правил, пилоты обязаны соблюдать Федеральный закон о защите данных (FADP). Запрещается вести съемку, нарушающую частную жизнь людей (например, заглядывать в окна или на частные территории). Съемка и публикация изображений людей, по которым их можно идентифицировать, требует их согласия.
Полезные ресурсы для пилотов
Для получения самой актуальной и достоверной информации всегда обращайтесь к официальным источникам:
- Федеральное управление гражданской авиации (FOCA): официальный раздел о дронах.
- Интерактивная карта запретных зон: FOCA Drone Map.
- Портал регистрации операторов: UAS.gate.
- Запросы на полеты в контролируемом воздушном пространстве: Skyguide.
- Разрешения на съемку в Цюрихе: информация от городских властей.
* Источник фото — ts2.tech
