Руководство по правилам полетов дронов во Вьетнаме (2025 г.)

Краткое содержание

Правовая среда, регулирующая эксплуатацию беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) во Вьетнаме в 2025 году, характеризуется строгим контролем и централизованным управлением, в первую очередь, со стороны Министерства национальной обороны. Вьетнам рассматривает аэрофотосъемку и использование БПЛА как чувствительную область, имеющую серьезные последствия для национальной безопасности, что приводит к одному из самых строгих режимов регулирования в Юго-Восточной Азии. Ключевым требованием для любой деятельности БПЛА, будь то рекреационная или коммерческая, является обязательное получение специального разрешения на полет. Это правило распространяется как на граждан Вьетнама, так и на иностранных граждан, работающих в стране. Единственным недавним исключением, введенным в середине 2025 года, являются крошечные дроны весом до 250 граммов, используемые исключительно в развлекательных целях, при условии соблюдения всех остальных правил (в пределах прямой видимости, ниже пределов высоты и вдали от запрещенных зон).

Процесс получения разрешения является сложным и требует заблаговременного планирования, особенно для иностранных операторов, которым рекомендуется подавать заявки за несколько недель до предполагаемого полета. Несоблюдение этих правил может привести к серьезным последствиям, включая крупные штрафы, конфискацию оборудования и даже уголовное преследование в случае угрозы безопасности. Кроме того, Вьетнам внедряет комплексные законы о защите данных, такие как Указ № 13/2023/ND-CP и Закон о данных 2024 года, которые вступают в силу в 2025 году, что требует тщательного соблюдения правил конфиденциальности при сборе данных с помощью дронов. Для обеспечения соответствия и бесперебойной работы иностранным операторам настоятельно рекомендуется сотрудничать с местными посредниками или производственными компаниями, которые хорошо разбираются в местном правовом ландшафте.

Введение

Вьетнам, страна, известная своими живописными пейзажами и динамично развивающейся экономикой, стала привлекательным направлением для операторов беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), как в рекреационных, так и в коммерческих целях. Однако, в отличие от многих других стран, Вьетнам придерживается особенно осторожного и строгого подхода к регулированию БПЛА. Это объясняется соображениями национальной обороны и безопасности, а также необходимостью обеспечения безопасности полетов и общественного порядка.

Цель данного юридического руководства — предоставить всесторонний обзор правил полетов дронов во Вьетнаме в 2025 году. В нем подробно рассматриваются обязательные требования к разрешениям, эксплуатационные ограничения, процедуры импорта, положения о конфиденциальности данных и потенциальные штрафы за несоблюдение. Понимание этих правил имеет решающее значение для всех операторов БПЛА, чтобы обеспечить законное и безопасное использование своих устройств в воздушном пространстве Вьетнама. Отсутствие такого понимания может привести к серьезным юридическим и финансовым последствиям.

Обязательные разрешения на полеты и процесс подачи заявки

Универсальное требование к разрешению

Во Вьетнаме действует жесткое правило, согласно которому практически каждый полет дрона, будь то для отдыха или коммерческих целей, должен быть одобрен посредством специального разрешения на полет. Это требование не делает различий между «хобби-полетами» и другими видами использования; для всех требуется официальное разрешение. Это правило распространяется как на граждан Вьетнама, так и на иностранных граждан, управляющих дронами на территории Вьетнама.

Важное изменение, введенное в середине 2025 года, касается небольшого исключения для крошечных дронов. Беспилотные летательные аппараты весом до 250 граммов, используемые исключительно для развлечения, не требуют разрешения, при условии, что оператор соблюдает все остальные правила, такие как поддержание прямой видимости, полет ниже установленных ограничений по высоте и избегание запрещенных зон. Это означает, что популярные сверхлегкие модели, такие как серия DJI Mini весом менее 250 г, могут летать без предварительного разрешения, но все более крупные дроны по-прежнему требуют разрешения. Для коммерческого использования дронов, включая профессиональную съемку или услуги, также требуются те же разрешения на полет. Кроме того, от коммерческих операторов ожидается наличие страховки для покрытия любых обязательств.

Руководящий орган: министерство национальной обороны (МО)

Уникальной особенностью Вьетнама является то, что разрешения на полеты дронов выдаются Министерством национальной обороны (МО), а не только гражданскими авиационными властями. Это подчеркивает приоритет, который правительство Вьетнама отдает национальной безопасности в отношении использования воздушного пространства. Конкретно, Департамент операций при Генеральном штабе Вьетнамской народной армии является подразделением, которое рассматривает заявки и выдает лицензии на полеты дронов. Воздушные силы ПВО осуществляют надзор за всеми полетами беспилотных летательных аппаратов по соображениям безопасности.

Подробная процедура подачи заявки

Процесс подачи заявки на получение разрешения на полет дрона во Вьетнаме является тщательным и требует внимания к деталям.

• Необходимые документы: полная заявка обычно включает в себя досье документов, предоставляющих подробную информацию об операторе и дроне. К ним относятся:
  • Заполненная форма заявки (на вьетнамском языке), в которой указываются цель полета, точная зона полета (с координатами или картой), дата и время, а также подробная информация о дроне.
  • Личные данные: нотариально заверенная копия паспорта для иностранцев или удостоверения личности для граждан Вьетнама. Для компаний может потребоваться копия свидетельства о регистрации бизнеса.
  • Техническая информация о дроне: спецификации дрона (марка, модель, вес и т. д.) и, как правило, фотография самого дрона. Некоторые заявки включают приложение с описанием технических характеристик дрона.
  • Маршрут полета, включая даты, время и точные места.
  • Цель полета (например, туризм, коммерция, хобби).
  • Подтверждение страховки дрона (в некоторых случаях, особенно для коммерческих операторов).
  • Копия обратного билета (чтобы показать, что дрон не импортируется в коммерческих целях).
  • Разрешение на взлет/посадку: если планируется взлет или посадка на частной территории или аэродроме, может потребоваться подтверждение разрешения на использование этого места.
  • Все документы должны быть подготовлены на вьетнамском языке или иметь заверенный перевод.
• Сроки подачи заявки: заявки должны быть поданы задолго до запланированной даты полета. Официальное руководство на 2025 год предписывает подавать заявку не позднее чем за 7 рабочих дней до даты полета. Однако на практике многие рекомендуют подавать заявку еще раньше — за 10–14 дней — чтобы обеспечить достаточно времени для обработки и любых последующих вопросов. Иностранным путешественникам особенно рекомендуется выделять дополнительное время, даже до 3 недель до поездки, для получения одобрения. Заявки, поданные в последний момент или в тот же день, не рассматриваются; полеты без предварительного разрешения являются незаконными.
• Каналы подачи: вьетнам имеет официальный онлайн-портал для получения разрешений на дроны. Заявители могут подавать документы в электронном виде через публичный электронный портал административных услуг Министерства национальной обороны (dichvucong.mod.gov.vn). Конкретная услуга называется «Лицензия на полеты БПЛА и сверхлегких летательных аппаратов» target=»_blank». В качестве альтернативы можно подать заявку лично или по почте, направив ее в Департамент операций по адресу: № 1 Nguyen Tri Phuong, Ba Dinh, Ханой.

Срок действия разрешения и процедуры внесения изменений

Разрешение обычно действительно только для однократного использования (одной полетной миссии). В нем будут указаны утвержденное окно даты/времени, местоположение или координаты, где разрешено летать, максимальная высота и конкретный утвержденный дрон (по серийному номеру или описанию). Оператор должен строго соблюдать эти условия. Разрешение может также предусматривать надзор со стороны местных властей или требовать уведомления диспетчерской службы при нахождении вблизи аэропорта. Разрешения не могут быть использованы повторно; для нового полета или новой даты требуется новое разрешение. Если необходимо изменить расписание или зону, необходимо подать запрос на внесение изменений, также не позднее чем за 7 дней.

Связанные расходы и сборы

Официально Вьетнам не публикует фиксированную плату за разрешения на дроны; любые сборы, как правило, являются административными. Однако на практике существуют расходы. Если подавать заявку через агентство или сервис, они будут взимать плату за свои услуги. Сообщения от путешественников указывают, что услуги по оформлению разрешений могут стоить от 350 до 700 долларов США за один день полета. Размер платы часто зависит от сложности (местоположение, время) и срочности запроса. Для туристов, подающих заявку самостоятельно, официальные сайты могут указывать нулевую стоимость, но это не включает расходы на посредников, которые фактически необходимы для успешного получения разрешения.

Таблица 1: контрольный список для подачи заявки на разрешение на полет дрона

Эксплуатационные ограничения и запрещенное воздушное пространство

Общие параметры полета

Вьетнам устанавливает строгие эксплуатационные ограничения для дронов, направленные на обеспечение безопасности и предотвращение несанкционированного использования.

• Максимальная высота: по умолчанию максимальная высота полета дронов составляет 120 метров (394 фута) над уровнем земли. Полет выше 120 метров считается «ограниченным» и разрешен только с явного специального разрешения, которое редко выдается для гражданских дронов. Некоторые источники упоминают максимум в 150 метров (492 фута), но официальные правила Вьетнама определяют воздушное пространство выше 120 метров как ограниченное, что делает 120 метров эффективным пределом в обычных случаях.
• Максимальный вес: для гражданских лиц разрешена эксплуатация дронов весом до 12 килограммов (26 фунтов). Более тяжелые беспилотные летательные аппараты, вероятно, подпадают под другие правила или вообще не разрешены для частного использования.
• Прямая видимость (VLOS): операторы должны постоянно поддерживать прямую видимость дрона. Это фундаментальное правило безопасности, позволяющее пилоту непосредственно контролировать окружение дрона и избегать столкновений.
• Только дневное время: полеты дронов разрешены только в дневное время. Получение разрешения на ночной полет крайне маловероятно, поэтому операторам следует планировать свои полеты в светлое время суток.
• Запрещенные действия: строго запрещено использовать дроны для:
  • Перевозки радиоактивных, легковоспламеняющихся или взрывоопасных материалов.
  • Запуска, стрельбы или сброса вредных объектов или веществ.
  • Установки воздушного оборудования и проведения аэрофотосъемки или видеосъемки без специальной лицензии.
  • Вывешивания флагов, баннеров, распространения листовок или использования для пропагандистских целей, не предусмотренных разрешением на полет.
• Запрет на управление в состоянии опьянения: вьетнамское Министерство национальной обороны предложило проект указа, запрещающий управление дронами в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения. Операторы дронов не должны иметь алкоголя, наркотиков, снотворных или других запрещенных веществ в крови или дыхании.

Ограниченные и бесполетные зоны

Вьетнам имеет четко определенные географические ограничения для полетов дронов, которые строго соблюдаются.

• Строго запрещенные зоны: воздушное пространство над районами, связанными с национальной обороной и безопасностью, такими как военные и охранные зоны, а также над чувствительными правительственными зданиями, является строго запретной зоной для дронов. Кроме того, запрещено летать в радиусе 8 км от всех аэропортов. Граничные районы также являются запретными зонами.
• Общедоступная карта: министерство национальной обороны Вьетнама с 15 июня 2025 года публикует информацию о бесполетных и ограниченных зонах для БПЛА и других летательных аппаратов на своем официальном портале: https://cambay.mod.gov.vn. Этот портал позволяет пользователям просматривать данные карты, вводить данные о зонах полетов и проверять зоны на предмет нарушений. База данных карт обновляется каждые два года или немедленно при изменении.
• Чувствительные места: помимо явно запрещенных зон, операторам настоятельно рекомендуется избегать полетов над группами людей или частной собственностью без согласия. Также требуется специальное разрешение для полетов в национальных парках. Вьетнамское воздушное пространство считается чувствительной зоной безопасности, и любое использование дронов должно осуществляться с осторожностью, чтобы не привлекать ненужного внимания.

Полеты за пределами прямой видимости (BVLOS)

Полеты за пределами прямой видимости (BVLOS) — это операции, при которых дрон управляется вне прямой видимости пилота. В соответствии с предлагаемым указом, операторы дронов весом 2 кг или более, летающих за пределами прямой видимости или по заранее запрограммированным маршрутам через центральный блок управления, должны получить лицензию на полеты по приборам (IFR). Эта лицензия должна быть выдана уполномоченным учебным заведением во Вьетнаме, или операторы должны иметь международно признанный сертификат, принятый вьетнамскими властями. Это указывает на то, что, хотя такие операции технически возможны, они подлежат значительно более строгим требованиям к лицензированию и демонстрированию безопасности, чем полеты в пределах прямой видимости.

Требования к операторам и классификация дронов

Возраст оператора и лицензирование

Во Вьетнаме существуют четкие требования к возрасту и лицензированию для операторов дронов. Лица, управляющие дронами, должны быть не моложе 18 лет, за исключением тех, кто управляет устройствами весом менее 0,25 килограмма. Это исключение соответствует правилу, освобождающему сверхлегкие дроны от требования получения разрешения на полет.

Для дронов с максимальным взлетным весом от 0,25 килограмма операторы обязаны получить лицензию на визуальный полет (VFR). Как упоминалось ранее, для дронов весом 2 килограмма или более, летающих за пределами прямой видимости, или управляемых по заранее запрограммированным маршрутам через центральный блок управления, операторы должны получить лицензию на полеты по приборам (IFR). Эти лицензии должны быть выданы уполномоченным учебным заведением во Вьетнаме или быть международно признанными сертификатами, принятыми вьетнамскими властями. Иностранные граждане, непосредственно управляющие беспилотными летательными аппаратами во Вьетнаме, помимо соблюдения этих условий, должны иметь представителя организации или физического лица, являющегося гражданином Вьетнама, выступающего в качестве гаранта.

Классификация дронов по весу

Предлагаемый указ Министерства национальной обороны классифицирует дроны по категориям максимального взлетного веса. Эти категории включают:

• До 0,25 килограмма
• От 0,25 до 2 килограммов
• От 2 до 25 килограммов
• От 25 до 150 килограммов
• Свыше 150 килограммов

Цели использования дронов также классифицируются на коммерческую деятельность, поддержку сельскохозяйственного производства, рекреационную деятельность и обучение. Эта классификация, вероятно, влияет на конкретные требования к лицензированию и эксплуатационные ограничения, обеспечивая более детальный подход к регулированию БПЛА.

Требования к регистрации

В соответствии с Законом о народной противовоздушной обороне № 49/2024/QH15, принятым 27 ноября 2024 года, все беспилотные летательные аппараты и другие летательные аппараты должны быть зарегистрированы до их ввода в эксплуатацию. Условия регистрации включают соответствие стандартам и техническим регламентам, выпущенным или признанным Министерством национальной обороны. Для импортированных дронов, помимо этих условий, требуются полные действительные документы, предусмотренные законом при импорте во Вьетнам.

Содержание регистрации охватывает выдачу, продление и повторную выдачу свидетельства о регистрации, временную регистрацию и аннулирование свидетельства о регистрации. Органы общественной безопасности отвечают за регистрацию беспилотных летательных аппаратов и других летательных аппаратов для агентств, организаций и физических лиц, за исключением тех, которые находятся под управлением Министерства национальной обороны. Министерство национальной обороны занимается регистрацией дронов, находящихся под его управлением, а Министерство общественной безопасности обязано предоставлять информацию о регистрации Министерству национальной обороны для скоординированного управления. Хотя некоторые источники указывают, что Вьетнам не требует общей регистрации дронов в национальной базе данных для обычного использования, а сосредоточен на получении разрешения на полет для каждой операции, Закон о народной противовоздушной обороне 2024 года, вступающий в силу с 1 июля 2025 года, устанавливает обязательную регистрацию для всех БПЛА перед эксплуатацией. Это свидетельствует о движении к более всеобъемлющей системе регистрации в дополнение к существующим требованиям к разрешениям на полеты.

Правила импорта

Государственное разрешение на импорт

Импорт беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) во Вьетнам строго регулируется, поскольку они считаются товарами, влияющими на национальную безопасность. Организации и физические лица, желающие импортировать БПЛА, должны подать письменный запрос в Министерство национальной обороны и Министерство общественной безопасности для получения одобрения, прежде чем подавать заявку на импортную лицензию в Министерство промышленности и торговли. Этот многоступенчатый процесс подчеркивает серьезность, с которой Вьетнам относится к ввозу БПЛА в страну.

Процедуры и документы для импорта

Процедура подачи заявки на импортную лицензию для БПЛА включает несколько шагов:

1. Шаг 1: получение одобрения от Министерства национальной обороны и Министерства общественной безопасности. Это первый и самый важный шаг. В настоящее время не существует установленных сроков для выдачи этого одобрения. Для этого требуется официальное письмо с запросом на импорт, фотографии устройства (минимум 18×24 см), техническое описание дрона, юридические документы, удостоверяющие личность физического лица или организации, а также другие документы, касающиеся происхождения дрона.
2. Шаг 2: подача досье в Министерство промышленности и торговли. После получения одобрения от МО и МОБ заявитель должен отправить полное досье в Министерство промышленности и торговли. Это досье включает:
   • Письменный запрос на получение лицензии.
   • Инвестиционный регистрационный сертификат или свидетельство о регистрации бизнеса (копия с печатью трейдера).
   • Другие соответствующие документы, предусмотренные законом.

   Срок рассмотрения заявки Министерством промышленности и торговли составляет около 10 дней.

3. Шаг 3: таможенное оформление. После получения импортной лицензии от Министерства промышленности и торговли можно приступить к таможенному оформлению. Необходимые документы для импорта включают:
   • Таможенная декларация (оригинал).
   • Коммерческий счет.
   • Договор купли-продажи или эквивалентные документы (копия).
   • Импортная лицензия.
   • Коносамент (копия).
   • Подробный упаковочный лист (оригинал).
   • Сертификат происхождения (оригинал), если требуется для льготных тарифов.
   • Свидетельство о регистрации для проверки качества или примечание об освобождении от государственного контроля качества.

Вьетнам использует систему минимального таможенного досмотра, полагаясь на анализ информации и пост-аудит.

Туристы и личные дроны

Туристам разрешено ввозить дроны во Вьетнам авиатранспортом, но они должны перевозиться в ручной клади. Литиевые батареи должны соответствовать правилам безопасности авиакомпании, обычно с ограничением по ватт-часам и количеству запасных батарей. Однако, несмотря на разрешение на ввоз, фактический полет дрона требует сложного процесса получения разрешения, который является одинаковым как для граждан, так и для иностранцев.

На таможне дроны могут быть помечены, особенно если перевозится запасные батареи или крупное оборудование. Если у чиновников обнаружится отсутствие разрешения, дрон может быть задержан до выезда из страны или конфискован навсегда. Это подчеркивает, что разрешение на ввоз не равно разрешению на полет. Многие путешественники в конечном итоге решают, что это не стоит хлопот, и оставляют дрон дома.

Конфиденциальность данных и правила съемки

Комплексные законы о защите данных

Вьетнам значительно укрепил свою правовую базу в области защиты данных. В 2023 году был принят первый всеобъемлющий закон о защите персональных данных — Указ № 13/2023/ND-CP о защите персональных данных (PDPD), вступивший в силу 1 июля 2023 года. Этот указ ввел ключевые определения, такие как «персональные данные», «чувствительные персональные данные», «контролер данных», «обработчик данных» и «обработка персональных данных». PDPD имеет экстерриториальное действие, что означает, что он распространяется на иностранные организации и физических лиц, непосредственно участвующих или связанных с обработкой персональных данных во Вьетнаме.

Более того, 30 ноября 2024 года Национальное собрание Вьетнама приняло Закон о данных («Закон о данных»), который вступит в силу 1 июля 2025 года. Этот новый закон будет регулировать деятельность, связанную с цифровыми данными, и дополнять PDPD. «Цифровые данные» определены широко, охватывая любую информацию, записанную или представленную в цифровом формате, включая аудио, визуальные, числовые, письменные или символические формы. Это означает, что данные, собранные с помощью дронов, такие как фотографии и видео, подпадают под действие этих законов. Закон о данных также впервые устанавливает «право собственности» владельцев данных на свои данные, что влечет за собой широкие последствия, вытекающие из общеприменимых положений Гражданского кодекса, касающихся прав собственности.

Требования к согласию

Одним из наиболее важных положений PDPD являются требования к согласию. Согласие должно быть добровольным, основанным на полном понимании субъектом данных:

• Цели обработки персональных данных.
• Типа обрабатываемых персональных данных.
• Субъектов, уполномоченных обрабатывать персональные данные.
• Прав и обязанностей субъекта данных.

Согласие должно быть выражено четко и конкретно в письменной форме, голосом, путем установки флажка согласия, текстовым сообщением, выбором технических настроек согласия или другими действиями, демонстрирующими согласие. Оно также должно быть выражено в формате, который может быть распечатан или воспроизведен в письменной форме, включая электронные или проверяемые форматы. Это имеет прямое отношение к операциям с дронами, особенно при съемке людей или частной собственности, что требует получения явного согласия для сбора и обработки таких данных.

Чувствительные данные и трансграничная передача

Закон о данных вводит классификацию «важных данных» и «основных данных», которые могут потенциально влиять на национальную оборону, безопасность, внешнюю политику, макроэкономику, социальную стабильность, здоровье и общественную безопасность. Администраторы важных и основных данных должны периодически проводить оценку рисков своей деятельности по обработке данных и уведомлять специализированные подразделения по кибербезопасности и информационной безопасности Министерства общественной безопасности и Министерства национальной обороны.

Закон о данных регулирует трансграничную передачу и обработку важных и основных данных, включая передачу данных, хранящихся во Вьетнаме, в зарубежные системы хранения, передачу данных от вьетнамских организаций и физических лиц иностранным лицам и использование зарубежных платформ вьетнамскими организациями для обработки таких данных. Принципиально, трансграничная передача данных и любая обработка данных из Вьетнама не должны затрагивать национальную оборону, безопасность, национальные интересы, общественные интересы или законные права субъектов и владельцев данных. Это означает, что операторы дронов, которые собирают данные во Вьетнаме и планируют передавать их за границу, должны будут соблюдать эти строгие правила, возможно, путем проведения оценки воздействия на трансграничную передачу данных (TIA).

Разрешения на съемку (коммерческие)

Для профессиональных или коммерческих проектов съемки во Вьетнаме требуется получение разрешения на съемку. С февраля 2023 года Министерство культуры, спорта и туризма является единственным уполномоченным органом, выдающим такие разрешения. Для съемки с дронов во Вьетнаме требуется отдельное разрешение на съемку с дронов в дополнение к общему разрешению на съемку.

Необходимые документы для разрешения на дрон-съемку включают данные оператора/организации, спецификации дрона (модель, серийный номер), координаты и карты зоны полета, а также цель, расписание и продолжительность использования дрона. Процесс обработки обычно занимает около 14 рабочих дней. Учитывая эти сложности, для кинопроизводства или телевизионных проектов настоятельно рекомендуется сотрудничать с местной вьетнамской производственной компанией или посредником («фиксером»). Эти эксперты могут помочь с навигацией по сложным процедурам получения разрешений, общением с властями и обеспечением полного соответствия местным правилам.

Штрафы за нарушения

Вьетнамские власти очень серьезно относятся к несанкционированным полетам дронов, и последствия за нарушения могут быть значительными.

Административные нарушения и штрафы

Управление дроном без необходимого разрешения на полет считается административным нарушением. Штрафы за такие нарушения варьируются в зависимости от характера и серьезности проступка:

• Недостаток документов или полет вне параметров: штраф от 1 000 000 до 2 000 000 донгов (VND) налагается на физических лиц за использование беспилотного летательного аппарата или сверхлегкого летательного аппарата без лицензии на полет, за организацию полетов до получения лицензии, или за управление полетом, не соответствующее разрешенному времени, месту, зоне, координатам или ограничениям.
• Несоблюдение содержания разрешения: штраф от 8 000 000 до 10 000 000 донгов (VND) налагается за выполнение полетов беспилотных летательных аппаратов или сверхлегких летательных аппаратов, не соответствующих содержанию разрешения, выданного компетентным органом.
• Полет без какого-либо разрешения: самый строгий административный штраф составляет от 20 000 000 до 30 000 000 донгов (VND) за выполнение полетов беспилотных летательных аппаратов или сверхлегких летательных аппаратов без разрешения на полет, выданного компетентным органом.

Для организаций, совершающих те же нарушения, штрафы удваиваются.

Конфискация и другие штрафы

Помимо денежных штрафов, власти могут применить и другие меры:

• Конфискация дрона: риск конфискации дрона во Вьетнаме очень реален. Дроны могут быть помечены на таможне, особенно если у оператора нет разрешения. Если официальные лица обнаружат отсутствие разрешения, дрон может быть задержан до выезда из страны или конфискован навсегда. Если дрон будет пойман в запретной зоне, он может быть изъят на месте.
• Удаление отснятого материала: в некоторых случаях власти требовали удаления всего отснятого материала.
• Отказ во въезде: оператору может быть отказано во въезде с дроном в будущих поездках.
• Уголовное преследование: штрафы резко возрастают, если использование дрона считается угрозой безопасности или общественной безопасности. В случае серьезного личного или материального ущерба оператор может быть привлечен к ответственности за компенсацию и другие штрафы в соответствии с вьетнамским законодательством, включая тюремное заключение от 1 до 12 лет в зависимости от размера ущерба.

Власти Вьетнама внимательно следят за несанкционированными полетами дронов и часто отслеживают онлайн-контент, размещенный из популярных районов, принимая меры в некоторых случаях, включая связь с ответственными лицами. Поэтому крайне важно не пытаться летать сначала, а задавать вопросы потом.

Рекомендации и лучшие практики

Навигация по строгим правилам полетов дронов во Вьетнаме требует тщательного планирования и неукоснительного соблюдения. Следующие рекомендации и лучшие практики помогут обеспечить законный и безопасный опыт:

• Заблаговременное планирование и подача заявки: учитывая длительные сроки рассмотрения разрешений (до 3 недель для иностранцев), начинайте процесс подачи заявки задолго до предполагаемой даты полета. Невозможность получить разрешение заранее является основной причиной проблем для операторов дронов во Вьетнаме.
• Тщательная документация: всегда имейте при себе распечатанную копию разрешения на полет, а также все соответствующие документы на дрон и личные документы. Убедитесь, что все документы переведены на вьетнамский язык и заверены.
• Строгое соблюдение правил полетов: неукоснительно соблюдайте все эксплуатационные ограничения, включая максимальную высоту 120 метров, максимальный вес 12 кг, поддержание прямой видимости и полеты только в дневное время.
• Избегайте запрещенных зон: всегда проверяйте официальный портал Министерства национальной обороны (https://cambay.mod.gov.vn) на наличие актуальной информации о бесполетных и ограниченных зонах. Эти зоны включают военные объекты, правительственные здания, аэропорты и приграничные районы.
• Осведомленность о конфиденциальности: при сборе данных, особенно изображений или видео, которые могут содержать личные данные, убедитесь, что получено явное, информированное согласие от всех затронутых лиц. Будьте особенно осторожны при полетах над частной собственностью или группами людей. Отключите геометки в фотографиях и видео, если это не является абсолютно необходимым.
• Сотрудничество с местными экспертами: для иностранных операторов, особенно тех, кто занимается коммерческой съемкой, настоятельно рекомендуется нанять местную вьетнамскую производственную компанию или посредника («фиксера»). Эти эксперты могут помочь с навигацией по сложным процедурам получения разрешений, общением с властями и обеспечением полного соответствия местным законам.
• Будьте в курсе событий: правила использования дронов могут меняться. Регулярно проверяйте официальные правительственные веб-сайты и консультируйтесь с местными властями или юридическими экспертами, чтобы быть в курсе любых обновлений.

Заключение

Правила полетов дронов во Вьетнаме в 2025 году являются одними из самых строгих в мире, что отражает приоритет правительства в области национальной безопасности и контроля над воздушным пространством. Основным требованием является обязательное получение разрешения на полет от Министерства национальной обороны для практически всех операций с дронами, за исключением очень легких моделей, используемых в рекреационных целях. Этот процесс является сложным, требует тщательной подготовки документов, значительных сроков выполнения и, для иностранных операторов, часто требует помощи местных посредников.

Помимо разрешений, операторы должны соблюдать строгие эксплуатационные ограничения, включая максимальную высоту, вес, поддержание прямой видимости и полеты только в дневное время. Запрещенные зоны, такие как военные объекты, правительственные здания и аэропорты, строго соблюдаются, а информация о них доступна на онлайн-портале Министерства национальной обороны. Новые законы о защите данных, вступающие в силу в 2025 году, добавляют дополнительный уровень сложности, требуя явного согласия на сбор персональных данных и строгих правил для трансграничной передачи данных.

Несоблюдение этих правил влечет за собой серьезные последствия, включая существенные штрафы, конфискацию оборудования и потенциальное уголовное преследование. Таким образом, для любого, кто планирует использовать дрон во Вьетнаме, крайне важно подойти к этому вопросу с максимальной осторожностью, провести тщательную подготовку и, по возможности, заручиться поддержкой местных экспертов. Строгое соблюдение всех правовых требований является единственным способом обеспечить безопасную, законную и беспроблемную эксплуатацию дрона во вьетнамском воздушном пространстве.

Источники:

• Процедуры лицензирования беспилотных летательных аппаратов и сверхлегких транспортных средств (Thủ tục cấp phép bay đối với tàu bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ)
  — https://dichvucong.mod.gov.vn/web/bo-quoc-phong/thu-tuc-hanh-chinh#/thu-tuc-hanh-chinh/5377
• Министерство обороны объявило бесполетную зону, ограничив полеты в стране беспилотников и других летательных аппаратов (Bộ Quốc phòng công bố khu vực cấm bay, hạn chế bay trên địa bàn cả nước đối với tàu bay không người lái, phương tiện bay khác) — https://mod.gov.vn/vn/chi-tiet/sa-ttsk/sa-tt-qpan/bo-quoc-phong-cong-bo-khu-vuc-cam-bay-han-che-bay-tren-dia-ban-ca-nuoc-doi-voi-tau-bay-khong-nguoi-lai-phuong-tien-bay-khac
• Закон о гражданской авиации Вьетнама (Số văn bản: 66/2006/QH11 — Tên văn bản: Hàng không dân dụng Việt Nam) — https://vanban.chinhphu.vn/default.aspx?pageid=27160&docid=1430
• Постановление о внесении изменений и дополнений в некоторые статьи Постановления № 36/2008/ND-CP (Số văn bản: 79/2011/NĐ-CP — Tên văn bản: Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 36/2008/NĐ-CP) —https://luatvietnam.vn/an-ninh-quoc-phong/nghi-dinh-79-2011-nd-cp-sua-nghi-dinh-ve-quan-ly-tau-bay-khong-nguoi-lai-70973-d1.html
• Постановление об управлении беспилотными летательными аппаратами и сверхлегкими летательными аппаратами (Số văn bản: 36/2008/NĐ-CP — Tên văn bản: Về quản lý tàu bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ) — https://luatvietnam.vn/thue/thong-tu-49-1998-tt-btc-bo-tai-chinh-5716-d1.html