Испания остается одним из самых привлекательных направлений как для любительской аэросъемки, так и для коммерческих операций с использованием беспилотных воздушных судов (БВС). С ежегодным ростом числа пользователей дронов увеличивается и статистика правонарушений. Однако, как отмечают авиационные регуляторы, подавляющее большинство штрафов выписывается не из-за злого умысла, а по причине элементарного незнания актуальных законов. В условиях действия единых европейских стандартов безопасности EASA и дополняющего их национального Королевского указа Испании (Real Decreto 517/2024), требования к операторам стали более прозрачными, но в то же время строгими. Журналисты нашего портала подготовили подробный разбор ключевых шагов, которые необходимо выполнить каждому пилоту для безопасных и легальных полетов на территории Испании.
1. Обязательная регистрация оператора в AESA
Первый и абсолютно необходимый шаг для законного использования БВС — это регистрация в качестве оператора в Государственном агентстве по безопасности полетов Испании (Agencia Estatal de Seguridad Aérea — AESA).
Важно понимать: регистрация требуется не только для тяжелых коммерческих аппаратов. Согласно регламенту, учету подлежат все операторы, использующие дроны, оснащенные камерой или любым другим датчиком, способным фиксировать персональные данные, даже если взлетная масса беспилотника составляет менее 250 граммов. Регистрация также обязательна для большинства профессиональных операций.
Официальный портал AESA для регистрации операторов БВС (UAS)
Процедура регистрации полностью переведена в онлайн-формат, является бесплатной и не требует сдачи экзаменов на данном этапе. По завершении процесса оператор получает уникальный европейский идентификационный номер, который признается во всех странах-участницах соглашений EASA.
2. Идентификация воздушного судна
Полученный номер оператора (Operator ID) должен быть нанесен на каждый используемый дрон. Закон требует, чтобы маркировка была видимой, легко читаемой и доступной без необходимости разборки корпуса аппарата. Стандартной практикой является размещение идентификатора на верхней части фюзеляжа или в батарейном отсеке. Это базовое требование европейского законодательства, необходимое для оперативной идентификации владельца в случае инцидента или проверки правоохранительными органами.
3. Проверка воздушного пространства перед вылетом
Одним из самых частых нарушений является полет в запретных или контролируемых зонах. В Испании проверка актуальной аэронавигационной обстановки перед каждым вылетом является юридической обязанностью пилота.
Для этих целей национальный провайдер аэронавигационного обслуживания создал официальный сервис и мобильное приложение ENAIRE Drones. Платформа позволяет в режиме реального времени получать аэронавигационную информацию (AIP) и отслеживать:
- Запретные зоны и зоны с ограничением полетов (включая природоохранные территории и национальные парки).
- Временные ограничения воздушного пространства посредством извещений NOTAM
- Контролируемое воздушное пространство (CTR) вблизи аэродромов и вертолетных площадок.
- Максимально допустимую высоту полета в конкретном секторе.
Интерактивная карта воздушного пространства ENAIRE Drones
4. Городские условия: уведомление Министерства внутренних дел
Даже если зона свободна от чисто аэронавигационных ограничений (например, находится вне зоны CTR), при полетах в городских условиях вступают в силу требования общественной безопасности. В соответствии с законодательством, любые полеты над городской застройкой, парками, площадями или на расстоянии менее 150 метров от зданий требуют предварительного уведомления Министерства внутренних дел Испании (Ministerio del Interior).
«Коммуникация с МВД — это не запрос разрешения, а именно формальное уведомление властей о планируемой активности для координации с местными службами безопасности».
Такое уведомление должно быть подано строго не позднее чем за 5 календарных дней до даты планируемого полета. Это правило критически важно для профессиональных операторов, выполняющих инспекции, топографическую съемку или создание аудиовизуального контента на улицах городов. Невыполнение этого требования ведет к серьезным административным штрафами.
5. Фундаментальные правила безопасности (VLOS и высотные лимиты)
Независимо от категории дрона и цели полета, пилоты обязаны соблюдать базовые операционные стандарты, заложенные в регламентах EASA:
- Ограничение по высоте: максимальная высота полета в неконтролируемом воздушном пространстве (как общее правило) составляет 120 метров над уровнем земли (AGL).
- Прямая видимость (VLOS): дрон всегда должен находиться в пределах визуальной видимости пилота (если не получено специальное разрешение на полеты BVLOS).
- Безопасная дистанция: запрещены пролеты над скоплениями людей на открытом воздухе (мероприятия, концерты, манифестации).
- Приватность: не допускается полет над объектами частной собственности без соответствующего согласия владельцев, если это нарушает право на неприкосновенность частной жизни.
6. Страхование и квалификация пилота: новые стандарты
Со вступлением в силу Real Decreto 517/2024, Испания уточнила правила страхования гражданской ответственности. Для аппаратов весом менее 250 граммов (маркировка C0), эксплуатируемых в «Открытой» категории (Open Category, подкатегория A1) в развлекательных целях, наличие страховки по закону может не требоваться.
Однако авиационные эксперты и профессиональные учебные центры настоятельно рекомендуют оформлять полис гражданской ответственности абсолютно всем пилотам. В случае падения даже легкого дрона на автомобиль или причинения вреда здоровью третьих лиц, финансовая ответственность ложится на оператора. Для коммерческих полетов, а также операций в «Специфической» (Specific) и «Сертифицированной» (Certified) категориях страховка является строго обязательной.
В отношении образования требования также варьируются: базовый онлайн-курс и тестирование на сайте AESA (бесплатно) открывают доступ к полетам в подкатегориях A1 и A3. Для более сложных сценариев (например, полеты в условиях городской среды в категории A2 или операции по стандартным сценариям STS) потребуется прохождение специализированных курсов подготовки в признанных школах и сдача продвинутых экзаменов.
Резюме для операторов
Интеграция беспилотных систем в воздушное пространство требует ответственного подхода. Алгоритм законного полета в Испании сводится к пяти шагам:
- Регистрация в AESA и нанесение Operator ID на дрон.
- Проверка статуса зоны полета через приложение ENAIRE Drones.
- Подача уведомления в МВД (при полетах в городе минимум за 5 дней).
- Проверка метеоусловий и соблюдение лимита высоты в 120 метров.
- Поддержание прямого визуального контакта с беспилотником на протяжении всего полета (VLOS).
Соблюдение этих правил не только защитит вас от значительных штрафных санкций, но и обеспечит высокий уровень безопасности в воздушном пространстве Европы.
