В 2025 году сектор беспилотных авиационных систем (БАС) в Испании достиг исторической отметки — более 150 000 зарегистрированных операторов. Этот рост, составивший 26% по сравнению с предыдущим годом, отражает не только количественное, но и качественное развитие индустрии. Роберто Гандара Оссель, глава подразделения БАС Государственного агентства по безопасности полетов Испании (AESA), отмечает, что экосистема применения гражданских дронов демонстрирует высокую степень зрелости, переходя от базовых полетов к сложным профессиональным операциям в рамках единого европейского правового поля.
Радиография сектора: впечатляющий рост и региональная специфика
Согласно официальным данным AESA, по итогам 2025 года в Испании насчитывается 150 332 зарегистрированных оператора дронов. За прошедший год в систему добавилось 30 620 новых пользователей. Лидерами по количеству регистраций традиционно остаются крупные и густонаселенные регионы: Андалусия (26 111 операторов), Мадрид (25 067) и Каталония (18 658).
Однако статистика свидетельствует, что географическое распределение операторов зависит не только от плотности населения или ВВП, но и от территориальных и экономических особенностей. Как подчеркнул Роберто Гандара, Канарские острова практически вдвое превышают средний национальный показатель по интенсивности использования дронов, что напрямую обусловлено их островным положением. Аналогичные тенденции прослеживаются в Галисии и на Балеарских островах. В свою очередь, в Эстремадуре с ее обширными сельскохозяйственными угодьями и низкой плотностью населения применение БПЛА стимулируется специфическими потребностями агропромышленного комплекса и инспекции территорий.
Технологический скачок: тяжелые дроны, BVLOS и псевдоспутники
Профессионализация сектора неразрывно связана с развитием новых сценариев применения. Особый прорыв наблюдается в сельском хозяйстве. Операторы всё чаще используют фитосанитарные дроны с большой грузоподъемностью — вплоть до 150 кг. Благодаря внедрению механизмов предварительно оцененных рисков (в частности, профиля PDRA S01.F для агросектора), авторизация на такие полеты стала значительно более быстрой и понятной для операторов.
Одновременно испанский рынок стал полигоном для тестирования и внедрения передовых концепций в Специфической категории полетов. Регулятор выдал авторизации на проведение сложных операций, таких как логистические полеты за пределами прямой видимости (BVLOS). В качестве примера выделяется медицинская доставка компонентов в городской среде (U-Space) между мадридскими больницами Ла-Пас и Карлос III. Кроме того, осуществляются передовые испытания высотных псевдоспутников (HAPS), которые недавно прошли валидацию на Фуэртевентуре и в Теруэле. Эти достижения доказывают уверенный рост оперативного потенциала и технологического уровня участников рынка.
Нормативно-правовая база: переход на европейские стандарты и SORA 2.5
Качественные изменения в отрасли во многом продиктованы вступлением в силу новых правил. Испания успешно осуществляет переход от национальных стандартных сценариев к европейским (STS) под эгидой EASA. Теперь для полетов над контролируемой территорией в населенных районах в пределах прямой видимости (STS-01) требуются дроны с европейской маркировкой класса C5. Для полетов за пределами прямой видимости с наблюдателями над малонаселенными территориями (STS-02) — аппараты класса C6. Переход на эти классы повысил технические требования к оборудованию, но значительно увеличил гарантии физической и информационной безопасности.
Важнейшим шагом на национальном уровне стало принятие Королевского указа 517/2024 (Real Decreto 517/2024). Этот документ окончательно сформировал правовой режим гражданского использования БПЛА в Испании. Он устранил нормативный разрыв между коммерческими операторами и государственными службами (полицией, пожарными, поисково-спасательными отрядами — так называемыми операциями «non-EASA»), объединив их в единую правовую базу. Указ также оптимизировал работу с географическими зонами: в частности, были отменены избыточные требования по координации полетов с провайдерами аэронавигационного обслуживания (ATSP) в контролируемом воздушном пространстве на высотах до 60 метров (за пределами зон аэропортов).
Для оценки сложных нестандартных полетов AESA начала применять обновленную методологию оценки рисков SORA 2.5. Это важный шаг в гармонизации стандартов безопасности на всём европейском континенте, позволяющий масштабировать инновационные бизнес-модели, такие как доставка дронами.
Обучение и культура безопасности: фундамент интеграции
Массовое внедрение БПЛА сопровождается рекордными показателями в сфере подготовки кадров. По итогам 2025 года AESA выдала 262 885 сертификатов о прохождении профильного обучения. Из них более 142 809 пришлись на базовую подготовку пилотов для подкатегорий A1/A3 (Открытая категория), что указывает на огромный интерес граждан к легальным и безопасным полетам.
«Сектор растет хорошими темпами, и к нам продолжают присоединяться новые операторы. Все больше пользователей осознают необходимость регистрации и работы в рамках нормативной базы, что отражает позитивную эволюцию с точки зрения зрелости. […] В последние годы произошел важный сдвиг с исчезновением национальных стандартных сценариев и переходом к европейским, что означает работу с новыми техническими требованиями», — констатировал Роберто Гандара Оссель.
Несмотря на позитивную статистику, регулятор подчеркивает, что нормативная база остается весьма комплексной, особенно для продвинутых коммерческих операций. Развитие культуры безопасности, освоение сложных процессов авторизации и глубокое понимание законов требуют системных совместных усилий регулирующих органов, аккредитованных учебных центров и самих эксплуатантов.
Перспективы: уверенный шаг к U-Space
Достижение отметки в 150 000 операторов — это не просто статистический рекорд, а явный индикатор того, что дроны стали неотъемлемой частью экономики и воздушного пространства страны. Переход на единые европейские классы С5/С6, интеграция государственных экстренных служб в гражданское законодательство и внедрение передовых систем оценки рисков закладывают основу для полномасштабного развертывания системы U-Space (управления трафиком БПЛА) к 2035 году.
Для коммерческих операторов эта регуляторная зрелость означает повышение конкурентоспособности, снижение бюрократических барьеров при полетах на малых высотах и расширение возможностей в сельском хозяйстве, логистике и инспекции инфраструктуры. Для пилотов-любителей — это более прозрачные, хотя и строгие правила сосуществования в едином небе Европы.
