Париж, 15 декабря 2025 года. — Французская индустрия беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) стоит на пороге масштабных изменений. В преддверии окончательного перехода на европейские стандарты, намеченного на 1 января 2026 года, регуляторы готовят критически важные поправки в национальное законодательство. Главная новость: профессиональным операторам планируют разрешить полеты в «Открытой» категории (Open Category) над общественными пространствами в населенных пунктах — то, что ранее было строжайшим табу без специальных разрешений. Однако это послабление будет сопровождаться новыми бюрократическими требованиями и строгим зонированием.
Конец эпохи национальных сценариев
Ключевой драйвер изменений — завершение переходного периода для внедрения единых европейских правил EASA. С 1 января 2026 года во всех странах ЕС, включая Францию, перестают действовать национальные сценарии полетов (S-1, S-2, S-3), которыми французские пилоты пользовались годами. Им на смену приходят общеевропейские стандартные сценарии (STS).
Наибольшее беспокойство у профессионального сообщества вызывала судьба сценария S-3 (полеты в городе). Его прямой европейский аналог — STS-01 — требует использования дронов с маркировкой класса C5, которые до сих пор остаются дорогими и редкими на рынке по сравнению с массовыми моделями.
Революция в «Открытой» категории: город открывается для профи
Согласно последним данным, французские власти (DGAC/DSAC совместно с МВД) готовят модификацию ключевого нормативного акта — «Arrêté Espace» от 3 декабря 2020 года.
Суть изменений заключается в следующем: полеты в населенных пунктах (agglomération) над общественными территориями (парки, улицы, площади) станут доступны в «Открытой» категории, но с важной оговоркой — только для профессиональных целей. Префектуры, вероятно, будут наделены полномочиями проверять профессиональный статус оператора при подаче заявки.
Новое зонирование: «Город» vs «Заселенная зона»
Регулятор вводит разграничение понятий, которое определит сложность процедур для пилота. Ключевым инструментом станет аэронавигационная карта ИКАО (OACI).
- Полеты в «заселенных зонах» (Zones Peuplées): это территории, отмеченные на картах ИКАО оранжевым или желтым цветом (включая скопления желтых точек). Полеты здесь в «Открытой» категории будут возможны, но потребуют подачи декларации в префектуру за 10 дней до начала работ.
- Полеты вне «заселенных зон»: если территория административно находится в черте города (agglomération), но на карте ИКАО не отмечена как заселенная (белые зоны), полеты профессионалов в «Открытой» категории не потребуют предварительной декларации.
В настоящий момент DSAC и Министерство внутренних дел Франции пересматривают форму декларации (CERFA), чтобы адаптировать её под новые реалии.
Технические требования: какие дроны можно использовать?
Это нововведение открывает двери для использования популярных коммерческих дронов, которые ранее были ограничены в городах без сложных разрешений S-3. Для полетов в «Открытой» категории в городских условиях подойдут дроны подкатегорий A1 и A2:
- Дроны с маркировкой класса C0 (менее 250 г).
- Дроны с маркировкой класса C1 (до 900 г).
- Дроны с маркировкой класса C2 (до 4 кг) — при соблюдении правил подкатегории A2 (полеты на безопасном удалении от людей).
- Дроны весом менее 250 г без маркировки класса, выпущенные до 1 января 2024 года.
Важно отметить, что дроны подкатегории A3 (класс C3, C4 или тяжелые старые модели) по-прежнему должны держаться на расстоянии не менее 150 метров от жилых, торговых и промышленных зон, что де-факто исключает их использование в городской черте.
План «Б» и переходный период
Сбор подписей под обновленным текстом указа начался 8 декабря 2025 года. Целевая дата вступления в силу — 1 января 2026 года. Однако администрация рассматривает риск задержек.
В случае если новый регламент не будет готов вовремя, предусмотрена временная мера («заплатка»):
«Планируется введение дерогации (исключения) сроком максимум на 3 месяца. Она позволит владельцам сертификатов CATS и практической подготовки STS-01 использовать дроны, изначально предназначенные для национального сценария S-3, для выполнения полетов по европейскому сценарию STS-01».
Это означает, что до конца марта 2026 года операторы смогут легально работать на старом оборудовании, даже если оно не имеет маркировки класса C5, при условии наличия соответствующей квалификации.
Значение для отрасли
Для тысяч французских операторов дронов и иностранных пилотов, работающих во Франции, эти новости приносят осторожный оптимизм. Возможность летать в городе на легких и доступных дронах классов C1 и C2 (таких как серии DJI Mavic 3 или Air 3) без необходимости получать сложные разрешения «Специфической» категории — это значительное упрощение бизнеса.
Однако требование о 10-дневном уведомлении для «заселенных зон» сохраняет административный барьер, исключая возможность выполнения срочных заказов «день в день» в густонаселенных районах.
Мы продолжаем следить за публикацией официального текста в Journal Officiel и сообщим о вступлении правил в силу.
