Воздушный кодекс РФ (ВК РФ) — это основополагающий федеральный закон, регулирующий использование воздушного пространства России и деятельность всех видов авиации. Для пользователей беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) этот документ является главным сводом правовых норм, устанавливающим правила учета, регистрации дронов, а также порядок получения разрешений на выполнение полетов.
Зачем нужен Воздушный кодекс операторам БПЛА?
Исторически Воздушный кодекс был написан для большой пилотируемой авиации (гражданской, государственной и экспериментальной). Однако с массовым распространением дронов возникла необходимость интеграции беспилотников в общее воздушное пространство. Воздушный кодекс РФ определяет правовой статус беспилотных авиационных систем, чтобы обеспечить безопасность полетов, предотвратить столкновения в воздухе и защитить людей и инфраструктуру на земле.
Именно ВК РФ вводит в правовое поле понятия «беспилотное воздушное судно» (БВС) и «внешний пилот», а также делегирует Правительству РФ и Минтрансу разработку более детальных Федеральных правил использования воздушного пространства (ФП ИВП).
Основные положения и требования к БПЛА
Воздушный кодекс классифицирует требования к беспилотникам в зависимости от их максимальной взлетной массы и назначения. Согласно кодексу, оператор дрона наделяется статусом командира воздушного судна, что накладывает на него соответствующие обязанности.
- Государственный учет: Большинство потребительских и коммерческих дронов подлежат обязательному учету в Росавиации с нанесением присвоенных учетных номеров на элементы конструкции.
- Регистрация прав: Для тяжелых беспилотников процедура аналогична регистрации настоящих самолетов — с занесением в Государственный реестр гражданских воздушных судов.
- Сертификация: Тяжелые дроны должны иметь сертификат летной годности, подтверждающий их безопасность для окружающих.
- Свидетельство внешнего пилота: Для управления тяжелыми и коммерческими БВС требуется официальное обучение и получение свидетельства авиационного персонала.
Классификация БПЛА по Воздушному кодексу РФ
Требования к учету, регистрации и квалификации пилота зависят от веса беспилотника. Ниже представлено актуальное разделение категорий дронов согласно нормам, вытекающим из Воздушного кодекса.
| Максимальная взлетная масса БПЛА | Требования к учету / регистрации | Свидетельство внешнего пилота | Сертификат летной годности |
|---|---|---|---|
| Менее 150 граммов | Не требуется | Не требуется | Не требуется |
| От 150 граммов до 30 килограммов | Обязательный государственный учет в Росавиации | Не требуется (для частного использования) | Не требуется |
| Более 30 килограммов | Государственная регистрация (внесение в реестр) | Обязательно | Обязательно |
Правила использования воздушного пространства
На основе Воздушного кодекса базируются правила выполнения полетов. Для беспилотников массой до 30 кг в России действует разрешительный порядок полетов, за исключением специальных условий. Полеты разрешены без получения разрешения на использование воздушного пространства только в пределах прямой видимости, в светлое время суток, вне диспетчерских зон аэродромов, запретных зон и зон ограничения полетов, а также на высотах не более 150 метров от поверхности земли или воды.
Любой полет над населенными пунктами, а также вне установленных свободных зон, требует подачи плана полета и получения разрешения от органов местного самоуправления и Единой системы организации воздушного движения (ЕС ОрВД).