Кёльн, Германия – октябрь 2025 г. Европейское агентство по безопасности полетов (EASA) активизирует свои усилия по поддержке и упрощению эксплуатации беспилотных авиационных систем (БАС) на территории Европейского Союза. Ключевыми элементами этой инициативы стали расширение функционала цифровой платформы Innovative Air Mobility (IAM) Hub и внедрение обновленной, более гибкой методологии оценки рисков для сложных операций.
Цифровизация и данные через IAM Hub
Центральное место в стратегии EASA занимает развитие платформы Innovative Air Mobility (IAM) Hub. Этот цифровой ресурс предназначен для централизации всей необходимой информации для операторов дронов, производителей и национальных авиационных властей. Платформа предоставляет доступ к интерактивным картам, гео-зонам, данным о плотности населения и другой критически важной информации для безопасного планирования полетов. Ранее в 2025 году хаб был дополнен панелью управления экономикой дронов (Drone Economy Dashboard), что свидетельствует о стремлении агентства не только регулировать, но и способствовать устойчивому росту рынка.
Упрощение оценки рисков: SORA 2.5 в действии
Одним из наиболее значимых шагов для профессиональных операторов стало недавнее внедрение обновленной методологии оценки рисков специфических операций (Specific Operations Risk Assessment — SORA) версии 2.5. Это обновление, оформленное решением ED Decision 2025/018/R, направлено на упрощение процесса получения разрешений для полетов в ‘специфической’ категории, которая охватывает операции со средним уровнем риска, включая полеты за пределами прямой видимости (BVLOS).
Основная цель SORA 2.5 — сделать процесс оценки более понятным и менее ресурсозатратным для операторов, сохраняя при этом высокий уровень безопасности. Это позволяет ускорить вывод на рынок новых коммерческих услуг, таких как инспекции инфраструктуры, точное земледелие и логистические операции.
Правовой контекст
Все эти инициативы реализуются в рамках действующих общеевропейских правил, установленных Регламентами (ЕС) 2019/947 и 2019/945. Эти документы заложили основу для гармонизированного рынка дронов в ЕС, разделив все операции на три категории в зависимости от уровня риска:
- ‘Открытая’ (Open) категория: для полетов с низким риском, не требующих предварительного разрешения от авиационных властей.
- ‘Специфическая’ (Specific) категория: для операций с умеренным риском, требующих оценки рисков (SORA) и разрешения от национального регулятора.
- ‘Сертифицируемая’ (Certified) категория: для операций с высоким риском (например, перевозка пассажиров или опасных грузов), которые регулируются по аналогии с пилотируемой авиацией.
Обновление SORA напрямую затрагивает операторов ‘специфической’ категории, на долю которых приходится основной объем коммерческого использования дронов.
Перспективы: на пути к U-space
Действия EASA являются частью более широкой стратегии по созданию и внедрению U-space — европейской системы управления движением беспилотных летательных аппаратов. U-space предназначен для обеспечения безопасной и эффективной интеграции большого количества дронов в воздушное пространство, особенно в городской среде. Упрощение процедур и предоставление качественных цифровых инструментов, таких как IAM Hub, являются фундаментальными шагами для подготовки рынка к полномасштабному развертыванию сервисов U-space в ближайшие годы.
«Наша цель — создать в Европе предсказуемую и благоприятную среду для инноваций в сфере беспилотных технологий. Упрощая сложные регуляторные процедуры и предоставляя операторам мощные цифровые инструменты, мы не просто повышаем безопасность, но и открываем двери для новых экономических возможностей», — отмечают представители EASA.
Для операторов дронов в ЕС эти изменения означают сокращение административных барьеров, ускорение получения разрешений на сложные полеты и доступ к более полной информации для планирования своей деятельности. Это подтверждает серьезность намерений европейского регулятора содействовать развитию рынка БАС, делая его более безопасным, эффективным и конкурентоспособным на мировой арене.
