Лондон, 24 сентября 2025 г. – Управление гражданской авиации Великобритании (CAA) инициировало масштабные общественные консультации, направленные на пересмотр и обновление правил эксплуатации беспилотных авиационных систем (БАС) в Открытой (Open) и Специальной (Specific) категориях. Опубликованный 22 сентября 2025 года документ CAP 3170 выносит на обсуждение ряд ключевых предложений, которые могут серьезно повлиять на всех операторов дронов в стране — от любителей до коммерческих пилотов. Консультации продлятся до 16 ноября 2025 года, предоставляя всему БАС-сообществу возможность высказать свое мнение через официальный портал Citizen Space.
Ключевые изменения для Открытой категории с 2026 года
Большинство предложенных поправок для Открытой категории должны вступить в силу с 1 января 2026 года. Они направлены на упрощение понимания правил и повышение безопасности полетов.
Новые названия подкатегорий и требования к пилотам
Для большей интуитивности CAA предлагает переименовать существующие подкатегории A1, A2 и A3 в:
- Over People (A1) — «Над людьми»
- Near People (A2) — «Вблизи людей»
- Far from People (A3) — «Вдали от людей»
Важным изменением станет снижение порога для обязательного прохождения онлайн-теста и получения идентификатора пилота (Flyer ID). Если сейчас это требуется для дронов весом от 250 г, то с 2026 года требование распространится на все аппараты весом от 100 г, оснащенные камерой.
Remote ID и использование дронов с маркировкой ЕС
Одно из самых значительных нововведений — поэтапное внедрение технологии Direct Remote ID. Это система, которая позволяет дрону в реальном времени транслировать информацию о своем местоположении и идентификаторе. Требование будет вводиться по следующему графику:
- С 1 января 2026 г. — для новых дронов с британской классовой маркировкой UK1, UK2, UK3, UK5 и UK6.
- С 1 января 2028 г. — для всех остальных дронов и авиамоделей с камерой весом от 100 г, включая «старые» аппараты (legacy drones) и дроны с маркировкой ЕС.
При этом, операторам будет разрешено использовать дроны с европейской классовой маркировкой (C0-C4) в соответствующих подкатегориях в Великобритании до 1 января 2028 года, что является важным переходным положением для многих пользователей.
Реформы в Специальной категории: прощание с GVC и фокус на BVLOS
Для профессиональных пилотов, работающих в Специальной категории, грядут не менее серьезные изменения, связанные с системой квалификаций.
Переход от GVC к RPC
Предлагается постепенный отказ от текущего сертификата General VLOS Certificate (GVC) в пользу новой многоуровневой системы компетенций пилота — Remote Pilot Competence (RPC). Предусмотрен 24-месячный переходный период, в течение которого оба сертификата будут действительны, чтобы обеспечить плавный переход для пилотов и учебных центров (RAE).
Новая система RPC будет более гранулированной и лучше соответствовать модели оценки рисков SORA (Specific Operation Risk Assessment). В частности, предлагается:
- Включить в программу RPC Level 1 обучение по визуальному обнаружению и предотвращению столкновений при полетах вне прямой видимости (BVLOS Visual Mitigation). Это отражает растущую важность BVLOS-операций.
- Упростить сертификацию RPC-L2 и RPC-L3, объединив компетенции для мультироторных и самолетных типов БАС в единый сертификат, сфокусированный на уровне автоматизации, а не на типе платформы.
- Отменить RPC Level 4, так как его привилегии (полеты в контролируемом воздушном пространстве, международные операции) в будущем покроет полноценная лицензия пилота (RPL), соответствующая стандартам ИКАО.
Обновление методологии UK SORA
Документ также выносит на обсуждение ряд уточнений к британской версии методологии SORA. Изменения касаются требований к удержанию дрона в заданной зоне (containment), оценки рисков столкновения с землей и процедур предоставления доказательной базы для получения разрешений на сложные операции. Цель — сделать процесс оценки рисков более прозрачным и предсказуемым для операторов.
Что это значит для индустрии и пилотов?
Предложенные CAA изменения являются частью глобального тренда на гармонизацию правил для БАС, повышение прозрачности воздушного движения и безопасную интеграцию дронов в общее воздушное пространство. Внедрение Remote ID — ключевой шаг к созданию систем UTM (U-space), которые позволят управлять трафиком дронов в автоматическом режиме.
Для пилотов-любителей изменения означают необходимость получения Flyer ID для более легких дронов, что повысит общий уровень осведомленности о правилах. Для коммерческих операторов реформа системы квалификаций открывает путь к более сложным операциям, таким как BVLOS, и готовит почву для международно признаваемых лицензий.
CAA призывает всех заинтересованных участников отрасли — от производителей и операторов до учебных центров и общественности — активно участвовать в обсуждении, чтобы итоговые правила наилучшим образом сочетали в себе безопасность, инновации и поддержку растущего рынка беспилотных технологий.
* Источник фото — heliguy.com
