В то время как во многих странах мира использование гражданских дронов становится все более доступным, Княжество Монако придерживается одного из самых строгих подходов к регулированию своего воздушного пространства. Для пилотов БПЛА, планирующих полеты на Лазурном берегу, важно понимать, что спонтанные полеты здесь практически невозможны. Законодательство княжества ставит во главу угла безопасность, конфиденциальность и тотальный контроль, что фактически исключает любительское использование дронов и устанавливает высокий порог входа для профессионалов.
Двухэтапная система разрешений: основа контроля
Ключевой особенностью законодательства Монако является многоступенчатая и заблаговременная система получения разрешений. Любой беспилотник со взлетной массой более 100 граммов подлежит строгой процедуре авторизации, проводимой Управлением гражданской авиации (Direction de l’Aviation Civile). Свободному полету подлежат только сверхлегкие дроны, которые классифицируются как игрушки, но даже для них действуют запреты на полеты в чувствительных зонах.
Для серьезного использования БПЛА операторы должны пройти два обязательных этапа:
- Получение сертификата оператора: компания или частный пилот должны сначала получить годовой сертификат авторизации от Управления гражданской авиации. Этот процесс включает подачу подробного досье с данными о пилотах, технических характеристиках дронов, планах технического обслуживания, подтверждении квалификации и наличии страхового полиса. Стоимость первоначального получения такого сертификата составляет около 500 евро, с последующим ежегодным продлением.
- Запрос разрешения на каждый полет: наличие сертификата оператора не дает права на свободные полеты. Перед каждой миссией необходимо подавать отдельный запрос на полет не менее чем за 8 рабочих дней до планируемой даты. Этот запрос детально рассматривается властями, которые согласовывают его с различными службами безопасности.
Такая система полностью исключает возможность импровизированных полетов, требуя от операторов тщательного и долгосрочного планирования.
Технические требования: парашют и электронная идентификация
Законодательство Монако предъявляет уникальные требования к техническому оснащению дронов, направленные на минимизацию рисков в условиях плотной городской застройки. Каждый авторизованный БПЛА должен быть в обязательном порядке оборудован:
- Системой спасательного парашюта: это требование призвано снизить ущерб в случае отказа систем беспилотника и его падения.
- Электронным идентификационным маячком: дрон должен передавать свои идентификационные данные в режиме реального времени в государственную систему трекинга «FlySafe». Эта платформа, развернутая еще в 2019 году, позволяет Управлению гражданской авиации отслеживать все авторизованные полеты, контролируя высоту, скорость и траекторию движения аппарата.
Кроме того, категорически запрещены полеты за пределами прямой видимости (BVLOS) и использование дронов с двигателями внутреннего сгорания.
Правовая основа и постоянные ограничения
Основным документом, регулирующим использование дронов в княжестве, является Министерский указ № 2021-532 от 2 августа 2021 года. Этот нормативный акт устанавливает все ключевые требования к операторам и их технике.
Помимо общих правил, в Монако действуют постоянные бесполетные зоны, среди которых:
- Княжеский дворец и прилегающая к нему Дворцовая площадь (Place du Palais).
- Зона в радиусе 150 метров от вертодрома Монако.
Временные запреты на полеты: безопасность превыше всего
Одной из характерных черт регулирования в Монако является введение тотальных запретов на полеты БПЛА на всей территории княжества во время проведения крупных публичных мероприятий. Власти регулярно публикуют министерские указы, временно закрывающие небо для дронов для обеспечения безопасности.
Например, Министерский указ № 2024-337 от 5 июня 2024 года вводил полный запрет на использование дронов в периоды проведения таких событий, как эстафета Олимпийского огня, Яхт-шоу Монако, этап велогонки «Тур де Франс» и празднование Национального дня.
Особые правила для фото- и видеосъемки
Важно отметить, что даже получение разрешения на полет не дает автоматического права на ведение аэросъемки. Для проведения любых фото- или видеосъемочных работ с дрона требуется отдельное разрешение от правительственного департамента, которое необходимо запрашивать не менее чем за 15 дней. Власти тщательно изучают цели, места и даже сценарии съемок, прежде чем выдать разрешение. Незаконная съемка с дрона рассматривается как серьезное нарушение, в том числе законов о неприкосновенности частной жизни.
Жесткое правоприменение и серьезные санкции
Управление гражданской авиации и полиция Монако строго следят за соблюдением правил. Несанкционированные полеты быстро пресекаются, а нарушителям грозят серьезные последствия: от крупных денежных штрафов и конфискации оборудования до приостановки или полного аннулирования сертификата оператора. Для туристов и иностранных пилотов действуют те же строгие правила, без каких-либо исключений.
В сравнении с соседними Францией и Италией, где действуют общеевропейские правила EASA, более лояльные к любительским полетам, подход Монако выглядит極めて консервативным. Уникальная география (2 кв. км), высокая плотность населения и постоянное проведение мероприятий мирового уровня определяют приоритет властей — максимальная безопасность и приватность, даже ценой почти полного запрета на свободное использование дронов.
* Источник фото — ts2.tech
