Новые правила для дронов в Варшаве в 2025 году: обязательная страховка, зоны запрета полетов и серьезные штрафы

Варшава, 01.09.2025 – С 2025 года пилоты беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) в столице Польши сталкиваются с рядом существенных изменений в регулировании. На фоне общеевропейских правил, разработанных Агентством авиационной безопасности ЕС (EASA), польские власти ввели строгие национальные требования. Ключевые нововведения включают обязательное страхование ответственности почти для всех дронов, сложную систему воздушных зон в Варшаве и значительно возросшие штрафы за нарушения. Эти меры направлены на повышение безопасности полетов в густонаселенной городской среде, но требуют от операторов БПЛА повышенного внимания и тщательной подготовки.

Единые правила ЕС с польской спецификой

Основой для регулирования полетов дронов в Польше служат общеевропейские регламенты EASA (EU) 2019/947 и 2019/945, которые классифицируют полеты по уровню риска, а не по цели (коммерческая или любительская). Все операции делятся на три категории:

• Открытая (Open): полеты с низким риском, к которым относится большинство потребительских и профессиональных съемочных дронов весом до 25 кг. Полеты выполняются в пределах прямой видимости (VLOS) на высоте до 120 метров.
• Специальная (Specific): операции со средним риском, выходящие за рамки Открытой категории (например, полеты вне прямой видимости (BVLOS), сброс груза, полеты тяжелых дронов в городе). Требуют специального разрешения от Управления гражданской авиации Польши (ULC).
• Сертифицированная (Certified): полеты с высоким риском, сравнимые с пилотируемой авиацией (например, перевозка людей или опасных грузов). Требуют сертификации дрона и лицензирования пилота.

Несмотря на общую европейскую базу, Польша ввела ряд национальных правил, которые особенно важны для полетов в таких городах, как Варшава. Это касается зон ограниченного доступа, обязательного страхования и использования национальных цифровых систем для координации полетов.

Ключевые требования для пилотов в Варшаве

Регистрация и маркировка

Каждый оператор, использующий дрон весом 250 граммов и более или любой дрон, оснащенный камерой (даже если его вес менее 250 г), обязан зарегистрироваться в национальной системе. Регистрация бесплатна и осуществляется онлайн через официальный портал drony.gov.pl. После регистрации оператору присваивается уникальный номер (например, POLxxxxxxxxxxxxx), который должен быть нанесен на каждый используемый дрон.

Обучение и сертификация

Для выполнения полетов в Открытой категории пилот должен пройти онлайн-обучение и сдать экзамен для получения базового сертификата A1/A3. Это требование распространяется на всех, кто управляет дронами, подлежащими регистрации. Для полетов вблизи людей (но не над ними) на дронах весом до 4 кг (подкатегория A2) требуется дополнительный сертификат A2, который предполагает сдачу очного теоретического экзамена. Минимальный возраст для самостоятельного управления большинством дронов составляет 16 лет.

Новшество 2025 года: обязательное страхование ответственности

Одним из самых значительных изменений стало введение обязательного страхования гражданской ответственности для операторов дронов. Закон, принятый в конце 2024 года, вступил в силу с января 2025 года. Согласно ему, все операторы дронов, подлежащих регистрации, обязаны иметь действующий страховой полис.
Установлен переходный период: до 13 ноября 2025 года все пилоты должны оформить страховку. Полеты без полиса после этой даты могут повлечь за собой штраф до 4,000 злотых (PLN). Эта мера призвана гарантировать компенсацию возможного ущерба третьим лицам.

Воздушное пространство Варшавы: где можно и где нельзя летать

Воздушное пространство над Варшавой насыщено зонами с различными ограничениями, что делает свободные полеты практически невозможными без предварительной подготовки.

Общие ограничения

• Максимальная высота: 120 метров над уровнем земли в Открытой категории.
• Прямая видимость (VLOS): пилот должен постоянно поддерживать визуальный контакт с дроном.
• Расстояние до людей: правила зависят от класса дрона (C0-C4) и квалификации пилота (A1, A2, A3). Дроны без класса идентификации, купленные до 2024 года и весящие более 250 г, теперь могут летать только в подкатегории A3 — на расстоянии не менее 150 м от жилых, коммерческих и промышленных зон.

Специальные географические зоны (Геозоны)

Перед каждым полетом в Варшаве пилот обязан проверить актуальную карту воздушного пространства.

• CTR аэропорта имени Шопена (EPWA): значительная часть города, особенно левобережная, находится в контролируемой зоне (CTR) главного аэропорта. Полеты здесь требуют координации и разрешения от Польского агентства аэронавигационного обслуживания (PANSA), которое чаще всего получается через специальное приложение.
• Зона SOP (EP P21): центр Варшавы покрыт постоянной зоной ограниченного доступа, установленной Службой охраны государства (SOP) для защиты правительственных зданий (Парламент, Президентский дворец и др.). Полеты здесь запрещены без специального разрешения от SOP.
  

  Исключение: разрешение не требуется для дронов весом до 900 г, если полет выполняется в пределах прямой видимости (VLOS) на высоте до 30 м и на расстоянии более 500 м от охраняемых объектов. Эту информацию можно проверить на официальной странице ULC, посвященной зоне SOP.

Инструменты для планирования полетов

Для безопасных и легальных полетов PANSA предоставляет два ключевых инструмента:

1. DroneMap: официальная интерактивная карта dronemap.pansa.pl, на которой отображаются все постоянные и временные географические зоны для БПЛА.
2. Приложение Drone Tower: официальное мобильное приложение для регистрации (check-in) каждого полета. Для дронов тяжелее 250 г информирование PANSA о своем полете через это приложение является обязательным. Система автоматически проверяет план полета и может выдать разрешение или отказ.

Штрафы и ответственность: что грозит нарушителям

С 2024 года в Польше были значительно ужесточены санкции за нарушение правил использования дронов. Несоблюдение законодательства может привести к серьезным финансовым последствиям.

• Полет без регистрации или маркировки: штраф до 10,000 PLN.
• Нарушение границ запретной или ограниченной зоны (например, CTR или SOP): штраф 10,000 PLN за каждый инцидент.
• Полет без необходимой квалификации (сертификата): штраф до 15,000 PLN.
• Полет без страховки (после ноября 2025): штраф до 4,000 PLN.

В случае создания серьезной угрозы безопасности, например, для пилотируемой авиации, нарушение может быть квалифицировано как уголовное преступление, влекущее за собой наказание вплоть до лишения свободы на срок до 5 лет. Контроль осуществляют полиция, городская стража, пограничная служба и инспекторы ULC, которые вправе потребовать предъявить все необходимые документы и проверить дрон.

Практические советы для пилотов

Для легального и безопасного полета в Варшаве в 2025 году необходимо:

1. Зарегистрироваться как оператор на сайте drony.gov.pl и нанести номер на дрон.
2. Пройти обучение и получить соответствующий сертификат (минимум A1/A3).
3. Приобрести полис страхования гражданской ответственности до 13 ноября 2025 года.
4. Перед каждым вылетом проверять зоны на карте DroneMap.
5. Использовать приложение Drone Tower для информирования о своем полете (check-in).
6. Соблюдать правила конфиденциальности (GDPR), избегая съемки людей и частной собственности без их согласия.
7. Всегда иметь при себе документы: удостоверение личности, подтверждение регистрации и сертификат пилота.

Иностранным пилотам, имеющим сертификат, выданный в другой стране ЕС, не нужно пересдавать экзамен в Польше, однако они обязаны зарегистрироваться как операторы (если Польша — первая страна ЕС, где они летают) и соблюдать все местные правила, включая использование приложения Drone Tower и требование о страховании.

* Источник фото — ts2.tech