Кёльн, Германия – Европейское агентство по безопасности полетов (EASA) опубликовало ключевое обновление Сводных правил ЕС (Easy Access Rules) для Стандартизированных европейских правил полетов (SERA). Новая ревизия от августа 2025 года вводит в действие Решение ED 2025/012/R, которое устанавливает технические стандарты и руководство для эксплуатации пилотируемых летательных аппаратов с возможностью вертикального взлета и посадки (VTOL). Этот шаг является важнейшим элементом в создании нормативной базы для будущего рынка городской аэромобильности (UAM), включая воздушные такси.
Новые правила для новой эры авиации
Основным нововведением августовской ревизии стало включение положений Решения ED 2025/012/R. Этот документ предлагает приемлемые способы соответствия (Acceptable Means of Compliance — AMC) и руководящие материалы (Guidance Material — GM) для реализации Регламента (ЕС) 2024/1111, который заложил основу для эксплуатации пилотируемых VTOL-аппаратов. Фактически, EASA создало практическое руководство для производителей и операторов, объясняющее, как безопасно интегрировать инновационные летательные аппараты в единое европейское небо.
Цели нового регулирования:
- Обеспечить безопасную интеграцию пилотируемых VTOL-аппаратов, часто называемых VCA (VTOL-capable aircraft), в существующую систему управления воздушным движением (ATM).
- Предоставить четкие и понятные инструкции для национальных авиационных властей, производителей и операторов будущих аэротакси.
- Стимулировать инновации и способствовать скорейшему внедрению технологий инновационной аэромобильности (Innovative Air Mobility — IAM).
- Повысить общественное доверие и принятие новых видов воздушного транспорта в Европе.
Технический и нормативный контекст
Решение ED 2025/012/R является частью более широкой законодательной инициативы. Оно дополняет ряд других нормативных актов, создавая комплексную экосистему для IAM. В частности, вносятся поправки и разъяснения в следующие области:
- Правила эксплуатации (Air Operations): в Регламент (ЕС) № 965/2012 вводится новое Приложение IX (Part-IAM), полностью посвященное операциям VCA. Особое внимание уделяется предполетной подготовке, наличию и выбору мест посадки (вертипортов) и управлению запасами энергии.
- Единые правила полетов (SERA): в документацию вводится термин «топливо/энергия», что позволяет учитывать различные источники питания, включая электрические батареи, характерные для большинства eVTOL-аппаратов.
- Чистка нормативной базы: в рамках ревизии также были удалены устаревшие правила, действовавшие до 30 апреля 2025 года, что делает документ более понятным и актуальным.
Влияние на отрасль и перспективы
Публикация обновленных правил SERA — это не просто формальность, а стратегический шаг, который дает зеленый свет развитию коммерческих пассажирских и грузовых перевозок с использованием eVTOL-аппаратов в Европейском союзе. До сих пор отрасль находилась в состоянии неопределенности, ожидая от регулятора четких «правил игры».
«Этот новый регуляторный материал нацелен на обеспечение безопасного внедрения пилотируемых VCA операций и содействие принятию и внедрению этих инновационных технологий европейскими гражданами», — заявили в EASA.
Для операторов дронов и беспилотной авиации это обновление также имеет важное значение. Хотя оно напрямую касается пилотируемых аппаратов, разработанные подходы к интеграции в воздушное пространство, управлению энергопотреблением и оценке рисков неизбежно будут экстраполированы и на беспилотные системы в будущем. Создание коридоров для UAM, стандартизация вертипортов и развитие цифровой инфраструктуры U-space/UTM будут служить общей цели — безопасному сосуществованию всех видов воздушного движения.
Ожидается, что данное обновление ускорит сертификацию новых типов воздушных судов и позволит операторам начать тестовые и коммерческие полеты в ближайшие годы, приближая эру городской аэромобильности.
Документы доступны для ознакомления на официальном сайте EASA в форматах PDF и машиночитаемом XML, являясь частью цифровой платформы eRules.
