С 1 сентября 2025 года в Чешской Республике вступает в силу комплексная реформа правил эксплуатации беспилотных авиационных систем (БАС). Ключевым изменением является упразднение единой зоны ограничений LKR10-UAS, которая покрывала всю страну. Вместо нее Управление гражданской авиации Чехии (ÚCL) вводит новую, более детализированную и модульную структуру, направленную на повышение безопасности, прозрачности и предсказуемости полетов дронов.
Переход от единой зоны LKR10 к модульной системе LKR310
Основой реформы является отмена зоны LKR10–UAS и введение вместо нее рамочного пространства LKR310–UAS. Эта новая зона служит фундаментом для целого ряда специализированных географических зон (серии LKR3xx), каждая из которых регулирует полеты БАС вблизи конкретных объектов инфраструктуры или на определенных территориях. Такой подход заменяет один общий набор правил на более гибкую и риск-ориентированную систему.
Цель реформы — двойная: во-первых, сделать правила более понятными для пилотов, а во-вторых, упростить процесс получения разрешений для полетов в зонах с ограничениями. Ожидается, что сложные процедуры согласования будут заменены стандартными сценариями эксплуатации, что значительно облегчит работу коммерческих операторов.
Обзор новых географических зон (LKR3xx)
Новая система вводит отдельные зоны для защиты различных типов объектов и территорий, что позволяет применять более адекватные требования к безопасности. Согласно опубликованным мерам, вводятся следующие ключевые зоны:
- LKR311 – Железнодорожная инфраструктура: Устанавливает защитные коридоры над и вблизи железнодорожных путей для обеспечения безопасности и непрерывности движения. Полеты в этих зонах без специального разрешения от ÚCL строго запрещены.
- LKR312 – Объекты энергосистемы: Вводятся ограничения для защиты национальной энергетической инфраструктуры. Зона разделена на LKR312A (электрические подстанции 110 кВ и выше) и LKR312B (линии электропередачи 220 кВ и выше) для предотвращения аварий и отключений электроэнергии.
- LKR313 – Водные ресурсы: Создается бесполетная зона для защиты стратегически важных источников питьевой и хозяйственной воды. Границы зоны основаны на существующих охранных поясах водных объектов, установленных Законом «О водах».
- LKR315 – Неконтролируемые аэродромы и площадки: Регулирует полеты вблизи небольших аэродромов (ATZ), зон активности спортивной авиации (SLZ), вертолетных площадок (HEL) и зон общественного интереса (PIS) для предотвращения конфликтов с пилотируемой авиацией, выполняющей полеты по визуальным правилам.
- LKR316 – Густонаселенные районы (Города): Вводит строгий контроль над полетами дронов над городами и населенными пунктами (обозначенными как HOP). Цель — защита частной жизни, снижение шумового загрязнения и предотвращение рисков в местах массового скопления людей. Полеты здесь, скорее всего, потребуют разрешения в «Специальной» категории.
- LKR317 – Автомагистрали и дороги: Устанавливает шесть ограниченных пространств (LKR317A-F) для защиты участников дорожного движения на автомагистралях, дорогах I, II и III классов, а также на ключевых местных коммуникациях.
- LKR318 – Охраняемые природные территории: Вводятся ограничения для минимизации негативного воздействия на флору и фауну. Зона защищает Национальные парки (LKR318A), особо охраняемые территории малого масштаба (LKR318B) и охраняемые ландшафтные области (LKR318C).
- LKR319 – Оборонные объекты (ODOS): Создается сеть географических зон над объектами, имеющими стратегическое значение для обороны государства. Полеты в этих зонах строго запрещены без специального разрешения от Управления гражданской авиации.
LKR320: Унификация правил с пилотируемой авиацией
Отдельно вводится пространство LKR320, которое не создает новую географическую зону, а является правовым механизмом. Оно формально распространяет действие существующих авиационных ограничений для пилотируемой авиации на беспилотники. Это устраняет правовую неопределенность.
- LKR320A: Распространяет на дроны действие всех постоянных запретных (LKP), ограниченных (LKR) и опасных (LKD) зон.
- LKR320B: Обеспечивает динамическое применение временных ограничений, публикуемых через извещения NOTAM (например, на время проведения массовых мероприятий или авиашоу).
Правовой контекст и официальные источники информации
Изменения вносятся на основании Статьи 15 Регламента ЕС 2019/947. Важным практическим изменением является переход на новую централизованную цифровую платформу DroneMap, которая заменит приложение DronView с 31 августа 2025 года.
Операторам дронов настоятельно рекомендуется использовать актуальную информацию только из официальных источников:
- Новая официальная карта воздушного пространства DroneMap от провайдера аэронавигационного обслуживания (ŘLP ČR, s.p.).
- Официальный раздел, посвященный географическим зонам, на сайте Управления гражданской авиации Чехии: www.caa.cz
«Создание подобных детализированных зон является логичным шагом на пути к безопасной интеграции беспилотных систем в общее воздушное пространство. По мере роста числа дронов, защита наземной инфраструктуры и граждан становится абсолютным приоритетом для регуляторов. Переход к модульной системе позволит снять избыточные ограничения там, где они не нужны, и усилить контроль в критически важных точках», — комментирует отраслевой эксперт.
Практическое значение для пилотов дронов
Для операторов БАС в Чехии эти изменения означают необходимость пересмотреть свои процедуры планирования полетов. Ключевые рекомендации:
- Тщательное планирование: Перед каждым вылетом необходимо проверять актуальную карту воздушного пространства в системе DroneMap, чтобы убедиться, что маршрут не пересекает новые запретные или ограниченные зоны.
- Получение разрешений: Для выполнения работ вблизи критической инфраструктуры (железные дороги, ЛЭП, оборонные объекты) потребуется получить специальное разрешение от ÚCL.
- Повышение ответственности: Игнорирование границ новых зон будет считаться серьезным нарушением правил использования воздушного пространства и может повлечь за собой значительные штрафы.
- Обновление ПО: Убедитесь, что геоинформационная система (geo-awareness) вашего дрона, если она имеется, обновлена последними данными о зонах.
С одной стороны, правила станут более конкретными и понятными. С другой стороны, упрощение процедур получения разрешений может открыть новые возможности для коммерческого использования дронов в инспекциях, логистике и других сферах, которые ранее были затруднены из-за бюрократических барьеров.
