Ассоциация телекоммуникационной отрасли Нидерландов NLconnect выразила серьезную обеспокоенность по поводу планов Министерства обороны проводить учения с использованием технологий глушения (jamming) и подмены (spoofing) сигналов. По мнению отрасли, такие действия, предусмотренные новым законопроектом о боеготовности, могут привести к масштабным сбоям в работе критически важной гражданской инфраструктуры, включая мобильные сети, службы экстренной помощи и авиацию.
Подготовка к цифровой войне в рамках нового закона
Основой для беспокойства стал законопроект «О боеготовности Сил обороны» (Wet op de defensiegereedheid — Wodg), который правительство Нидерландов представило для общественного обсуждения до начала июля 2025 года. Цель закона — предоставить вооруженным силам больше возможностей для проведения реалистичных тренировок на территории страны, чтобы повысить готовность к современным конфликтам, где цифровая война и беспилотные системы играют ключевую роль. Согласно официальным разъяснениям на сайте правительства, действующее законодательство мешает военным полноценно тренироваться с применением современного оборудования.
Законопроект предполагает, что в мирное время военные смогут отрабатывать применение средств радиоэлектронной борьбы (РЭБ), в том числе временное подавление и фальсификацию радиосигналов. Речь идет о:
- Джемминге (Jamming): постановка помех, которые заглушают или полностью блокируют радиосигналы, например, системы глобального позиционирования (GPS/GNSS). Это делает невозможным для приемника определение своего местоположения.
- Спуфинге (Spoofing): более сложная атака, при которой навигационный приемник обманывают с помощью фальшивых, но правдоподобных сигналов. В результате дрон, самолет или корабль получает неверные координаты, что может привести к его уводу с курса.
Эти технологии активно используются для нейтрализации вражеских дронов в зонах боевых действий.
Риски для жизненно важной инфраструктуры
Ассоциация NLconnect, представляющая интересы телеком-операторов, предупреждает, что проведение таких учений без должной координации несет огромные риски. Телекоммуникационная инфраструктура официально признана правительством жизненно важной, поскольку от нее зависит работа практически всех остальных критических секторов.
«Подобные технологии могут привести к сбоям в работе мобильных сетей, служб вещания и частных сетей 5G. Это создаст угрозу не только для повседневной жизни граждан, но и для функционирования таких важнейших секторов, как здравоохранение, логистика, мобильность, авиация и службы экстренной помощи», — заявил директор NLconnect Матье Андриессен.
По мнению ассоциации, отключение или нарушение работы цифровых сетей создает реальный риск социального коллапса.
Призыв к тесному сотрудничеству
NLconnect подчеркивает, что отрасль не выступает против самих учений. Напротив, провайдеры постоянно инвестируют в повышение надежности и кибербезопасности своих сетей. Однако именно поэтому крайне важно, чтобы военные тренировки не вызывали непреднамеренных сбоев.
Решение проблемы видится в тесном взаимодействии и заблаговременном планировании между Министерством обороны и гражданскими пользователями радиочастотного спектра. «Сильная армия и стабильные телекоммуникационные сети одинаково важны для нашей национальной безопасности. Именно во времена угроз и кризисов обе эти опоры должны оставаться прочными», — добавил Андриессен.
Глобальная проблема помех GNSS
Опасения голландского телеком-сектора не беспочвенны. Проблема преднамеренных и случайных помех для спутниковых навигационных систем становится все более острой по всему миру. Международные организации, включая Международный союз электросвязи (ITU), ИКАО (гражданская авиация) и ИМО (морское судоходство), уже выражали «серьезную озабоченность» ростом числа инцидентов с глушением и спуфингом. Эти атаки угрожают безопасности воздушного и морского транспорта, а также работе финансовых и энергетических сетей, зависящих от точных сигналов времени.
Известны случаи, когда военные испытания приводили к сбоям. В 2021 году на короткое время было нарушено судоходство в устье реки Западная Шельда, предположительно из-за случайной активации системы «антидрон» на борту частной яхты. Растущая активность в области РЭБ вблизи зон конфликтов, например, в Черном море и на Ближнем Востоке, регулярно приводит к сбоям в работе GPS на гражданских судах и самолетах, что зафиксировано в отчетах по безопасности за 2024-2025 годы.
Таким образом, инициатива голландских военных выводит на национальный уровень дискуссию о поиске баланса между необходимостью укрепления обороноспособности и обеспечением стабильности и безопасности гражданской цифровой инфраструктуры.
* Источник фото — dronewatch.nl
