На фоне текущих опасений по поводу физической уязвимости критически важных объектов, Великобритания рассматривает возможность полного запрета на полеты гражданских беспилотников над ключевой энергетической инфраструктурой. Оператор единой энергосистемы страны (National Energy System Operator — NESO) публично поддержал идею создания специализированных бесполетных зон (no-fly zones), предупредив, что гипотетические атаки враждебных или незаконно используемых дронов способны спровоцировать массовые отключения электроэнергии. Ожидается, что новая политика противодействия БПЛА станет частью глобальной «Стратегии энергетической устойчивости» (Energy Resilience Strategy), публикация которой намечена правительством на конец 2026 года.
Суть проблемы: новые угрозы для энергосетей
Внимание к уязвимости электросетей было привлечено недавним расследованием телеканала Sky News, которое выявило серьезные опасения среди парламентариев, экспертов по безопасности и общественных деятелей относительно слабой физической защиты подстанций, высоковольтных опор и кабельных узлов. Специалисты указывают, что современные коммерческие дроны обладают достаточной грузоподъемностью и дальностью полета, чтобы в случае злонамеренного использования нанести точечный кинетический ущерб уязвимым трансформаторам, что приведет к каскадным блэкаутам.
«Хотя в данный момент мы не фиксируем прямой и неминуемой угрозы причинения вреда дронами, было бы «хорошей идеей» сделать воздушное пространство над критически важными энергетическими объектами по всей стране бесполетной зоной, чтобы превентивно снизить потенциальные риски», — заявила доктор Дебора Петтерсон (Deborah Petterson), директор по устойчивости и управлению чрезвычайными ситуациями Национального оператора энергосистемы (NESO).
Нормативный контекст: как изменятся правила полетов
В настоящий момент воздушное пространство Великобритании жестко регулируется в отношении беспилотников. Согласно Air Navigation Order (ANO) 2016, Управление гражданской авиации Великобритании (CAA) устанавливает так называемые зоны ограничения полетов (Flight Restriction Zones — FRZ) вокруг аэропортов, космодромов и защищенных объектов (например, баз Министерства обороны). Однако гражданские энергообъекты до сих пор не имели системной защиты воздушного пространства на уровне закона.
Если правительство примет рекомендации NESO, Министерство энергетической безопасности и углеродной нейтральности (DESNZ) совместно с CAA должно будет разработать механизм интеграции тысяч новых объектов в официальные аэронавигационные базы данных (AIP). Это означает, что на официальных картах поставщика аэронавигационного обслуживания NATS и в системах геофенсинга производителей (таких как DJI Fly Safe) появятся новые «красные зоны», категорически запрещающие полеты без специального разрешения.
Критика со стороны индустрии и практическая значимость
Предложение уже вызвало дискуссии в профессиональном сообществе операторов БПЛА. Дроны активно используются энергетическими компаниями для рутинных инспекций тех же самых высоковольтных ЛЭП и подстанций (в том числе в режиме BVLOS — за пределами прямой видимости). Повсеместное введение FRZ над объектами инфраструктуры может усложнить бюрократические процедуры для легальных коммерческих операторов, заставив их каждый раз получать специальные авторизации на полеты в этих зонах.
Тем не менее, профильные ведомства указывают на неизбежность этих мер из-за изменения глобального ландшафта угроз. Как отмечают европейские аналитики, опыт недавних конфликтов (в первую очередь, массированные атаки БПЛА на энергетическую систему Украины) доказал, что энергетическая инфраструктура является приоритетной целью, а технологии БПЛА — эффективным инструментом ее поражения. Это формирует общеевропейский тренд: страны ЕС и Великобритания пересматривают подходы к защите критической национальной инфраструктуры (CNI), инвестируя не только в физические барьеры, но и в системы противодействия дронам (C-UAS).
Что это значит для владельцев дронов?
Хотя Стратегия энергетической устойчивости DESNZ еще не опубликована, владельцам дронов в Великобритании (а также туристам и коммерческим пилотам) стоит готовиться к ужесточению правил в ближайшем будущем. На практике это будет означать:
- Обязательную сверку с актуальными картами: использование официальных приложений (например, NATS Drone Assist) для проверки воздушного пространства перед каждым взлетом станет еще более критичным, так как количество запретных зон многократно возрастет.
- Аппаратные ограничения: системы гео-осведомленности (Geo-Awareness) в прошивках дронов будут принудительно предупреждать или блокировать полеты вблизи электростанций и крупных подстанций.
- Суровые штрафы: нарушение границ FRZ в Великобритании строго преследуется по закону, вплоть до уголовной ответственности и лишения свободы в случае создания угрозы безопасности или критической инфраструктуре.
Ожидается, что окончательные параметры новых бесполетных зон, включая их радиус и процедуры выдачи разрешений для инспекционных полетов, будут представлены для публичного обсуждения в ближайшие месяцы в преддверии выхода официального документа DESNZ.
* Источник фото — dronewatch.nl
