Министерство юстиции и безопасности Нидерландов опубликовало временную нормативную базу, четко регламентирующую полномочия правоохранительных органов и военных по противодействию несанкционированным полетам беспилотных летательных аппаратов (БПЛА). Согласно новому документу, полиция, Королевская военная полиция (Koninklijke Marechaussee) и силы обороны получили однозначное право применять широкий спектр мер против потенциально опасных дронов — от перехвата управления до уничтожения аппарата с помощью огнестрельного оружия.
Предпосылки: рост инцидентов и устранение правовой неопределенности
Основанием для введения новых правил послужил резкий рост числа инцидентов с участием беспилотников в конце 2025 года. Как отмечается в официальном письме министра юстиции и безопасности Давида ван Вила (David van Weel) к Палате представителей, участившиеся пролеты БПЛА над оборонными объектами и аэродромами создают серьезные угрозы национальной безопасности.
Ранее существующие правила предлагали лишь общие рамки, не давая силовикам конкретных инструкций для действий в нестандартных ситуациях. Эта правовая двусмысленность приводила к так называемой «нерешительности действий» (handelingsverlegenheid) — агенты и военнослужащие опасались вмешиваться в ситуацию из-за страха возможных юридических последствий за превышение полномочий. Новая директива (Tijdelijk beleidskader voor de bestrijding van drones) призвана дать силовым структурам четкую правовую опору для быстрого реагирования.
Пять уровней реагирования на угрозу (Counter-UAS)
Опубликованный документ описывает список мер, применяемых к нарушителям. Государственные служащие обязаны всегда выбирать наименее интрузивное, но при этом эффективное средство. Список возможных действий включает пять уровней:
- Принудительная посадка: оперативное обнаружение оператора дрона и требование немедленно посадить аппарат.
- Перехват управления: кибернетическое и программное вмешательство в систему связи беспилотника (взлом канала, переназначение точки возврата).
- Глушение сигналов: подавление каналов управления и телеметрии с использованием электромагнитного спектра.
- Физическое выведение из строя: использование специализированных средств (например, дронов-перехватчиков) для нейтрализации БПЛА без применения огнестрельного оружия.
- Уничтожение: в крайних случаях, при наличии непосредственной угрозы, допускается кинетическое поражение дрона из огнестрельного оружия.
Принцип пропорциональности и временные рамки
Как и при любом другом полицейском вмешательстве, при подавлении БПЛА центральную роль играют принципы пропорциональности и субсидиарности. Перед применением любой из контрмер сотрудники обязаны сопоставить риск, исходящий от самого беспилотника, с возможным сопутствующим ущербом от вмешательства (например, риск травмирования людей на земле в результате падения БПЛА).
Новая нормативная база носит временный характер и во многом опирается на успешный опыт применения жесткого регламента во время саммита НАТО в Гааге в 2025 году. Директива будет действовать до 1 июля 2026 года. В течение этого времени правительство Нидерландов оценит практическое применение мер и подготовит шаги, необходимые для окончательного закрепления данных полномочий в законодательстве.
Что это значит для операторов дронов?
Данное нововведение подчеркивает нулевую терпимость властей к несанкционированным полетам. Нарушение правил использования воздушного пространства в Нидерландах теперь несет риск не только расследования и крупных штрафов, но и целенаправленного уничтожения оборудования силовыми структурами.
Управление воздушным движением Нидерландов (LVNL) настоятельно рекомендует операторам тщательно проверять наличие запретных зон перед каждым запуском с помощью официального приложения GoDrone. Полеты вблизи No-Fly Zones, таких как аэропорты, объекты критической инфраструктуры и военные базы, будут немедленно и строго пресекаться с использованием всего утвержденного арсенала средств.
* Источник фото — dronewatch.nl
