Обучение для категории Specific (SORA 2.5): новые стандарты и требования к пилотам в 2026 году

По состоянию на февраль 2026 года, европейская индустрия беспилотных авиационных систем (БАС) окончательно переходит на обновленную методологию оценки рисков SORA 2.5. Для операторов дронов это означает не только изменение бумажной работы, но и фундаментальный сдвиг в требованиях к подготовке персонала. Обучение внешних пилотов в категории Specific больше не ограничивается базовыми навыками пилотирования — теперь это многоуровневая система, зависящая от сложности миссии и уровня риска (SAIL).

Что такое SORA и почему это важно сейчас?

SORA (Specific Operations Risk Assessment) — это методология оценки рисков, разработанная международной группой JARUS и принятая EASA (Европейским агентством авиационной безопасности) в качестве основного инструмента для согласования полетов в категории Specific. Эта категория охватывает операции, которые выходят за рамки ограничений «Открытой» (Open) категории: полеты вне прямой видимости (BVLOS), полеты тяжелых дронов (свыше 25 кг) или полеты над населенными пунктами.

В конце 2025 года EASA официально внедрило версию SORA 2.5 (ED Decision 2025/018/R). Это стало поворотным моментом для отрасли, так как новая версия устранила двусмысленности SORA 2.0, сократила количество шагов оценки с 11 до 10 и изменила подход к классификации рисков на земле.

Обучение пилотов: от SAIL I до SAIL VI

В отличие от категории Open, где достаточно пройти онлайн-тест (A1/A3) или получить сертификат A2, в категории Specific нет «единой лицензии». Требования к обучению теперь напрямую привязаны к уровню SAIL (Specific Assurance and Integrity Level), который определяется в процессе оценки рисков.

• Низкий риск (SAIL I-II): для большинства операций, таких как простые инспекции или съемка в городе (VLOS), требования к обучению были упрощены в версии 2.5. Пилотам часто достаточно расширенных теоретических знаний и практической отработки стандартных сценариев (STS). Оператор может самостоятельно декларировать соответствие стандартам обучения.
• Средний риск (SAIL III-IV): здесь начинаются серьезные изменения. Требуется подтвержденное обучение, включающее управление ресурсами экипажа (CRM — Crew Resource Management), аналогичное пилотируемой авиации. Обучение должно проводиться признанными учебными центрами (Recognized Assessment Entities).
• Высокий риск (SAIL V-VI): операции, приближенные к сертификации (например, доставка грузов над городами или аэротакси). Требования к пилотам практически идентичны требованиям к коммерческой пилотируемой авиации, включая строгие медицинские проверки и регулярные тренажерные сессии.

«С переходом на SORA 2.5 мы видим сдвиг парадигмы: от умения «рулить» дроном к умению управлять сложной системой и рисками. Внешний пилот сегодня — это скорее оператор систем, который должен понимать метеорологию, радиосвязь и процедуры действий в аварийных ситуациях (ERP) на профессиональном уровне», — отмечают эксперты учебного центра JAA TO.

Ключевые изменения в SORA 2.5, влияющие на операторов

Для успешного прохождения процедур в 2026 году операторам необходимо учитывать следующие новшества:

1. План аварийного реагирования (ERP) стал обязательным OSO. Ранее ERP считался «бонусом», снижающим риски. В SORA 2.5 наличие эффективного ERP стало одной из обязательных Целей Операционной Безопасности (OSO). Это означает, что персонал должен быть реально натренирован действовать в нештатных ситуациях, а не просто иметь папку с инструкциями.
2. Количественная оценка наземного риска. Новая версия вводит более четкие метрики плотности населения для расчета Ground Risk Class (GRC). Это требует от операторов использования актуальных данных о плотности населения при планировании маршрутов.
3. Упрощение для легких дронов. Для дронов весом менее 250 г, летящих с низкой кинетической энергией, класс риска GRC теперь автоматически снижается до 1, что упрощает легализацию полетов.

Нормативная база и полезные ссылки

Любая деятельность в категории Specific в Европе регулируется Регламентом (EU) 2019/947. Операторам и пилотам критически важно использовать актуальные версии документов, так как старые редакции (до сентября 2025 года) могут содержать устаревшие требования к SORA.

Для проверки актуальных требований и скачивания официальных документов используйте следующие ресурсы:

• EASA Easy Access Rules for Unmanned Aircraft Systems — официальный сборник правил (включая Регламент 2019/947 и AMC/GM по SORA 2.5).
• JARUS (Joint Authorities for Rulemaking on Unmanned Systems) — первоисточник методологии SORA и рекомендаций по обучению.

PDRA и STS: альтернатива полной оценке SORA

Важно помнить, что не каждому оператору нужно проходить полный путь SORA из 10 шагов. В 2026 году широкое распространение получили PDRA (Pre-Defined Risk Assessments) — предварительно определенные оценки рисков для типовых операций.

Если ваша миссия подпадает под стандартный сценарий (например, STS-01 для полетов VLOS в городской среде или STS-02 для BVLOS над малонаселенной местностью), процесс обучения и допуска значительно упрощается. Программы обучения для STS четко регламентированы и доступны во многих летных школах.

Перспективы

Внедрение SORA 2.5 — это промежуточный этап. Индустрия уже ожидает появления SORA 3.0 (ориентировочно в 2027 году), которая должна ввести полноценную количественную модель оценки воздушных рисков (Air Risk), заменив текущую качественную модель. Однако для операторов, работающих сегодня, приоритетом является адаптация своих Руководств по производству полетов (Operations Manual) под стандарты версии 2.5 и обеспечение соответствия квалификации персонала новым требованиям OSO.

* Источник фото — eudroneport.com