13 февраля 2026 года. Европейский сектор беспилотной авиации переживает один из самых драматичных моментов своего развития. Пока в презентациях чиновников процветает концепция «умного неба», реальность демонстрирует обратное: крупнейшие игроки покидают рынок, а воздушное пространство закрывается при малейшем поводе. Известный авиационный инженер и журналист Серджио Барлоккетти в своей колонке для авторитетного издания Dronezine ввел новый термин, точно описывающий текущую ситуацию — «InUtil-Space» (Бесполезное пространство).
В центре критики — провал внедрения системы U-Space в Италии и Европе, который привел к стагнации отрасли и уходу технологических гигантов, таких как Amazon Prime Air. Мы проанализировали аргументы экспертов и сопоставили их с текущими событиями февраля 2026 года.
Что такое «InUtil-Space» и почему об этом говорят сейчас?
Понятие U-Space (общеевропейская система управления движением дронов) должно было стать цифровой революцией, позволяющей безопасно интегрировать беспилотники в общее воздушное пространство. Однако, по мнению Барлоккетти, эта инициатива превратилась в «институциональную отговорку», блокирующую реальные полеты.
Главный тезис критики заключается в том, что регуляторы попытались нормировать отрасль еще до того, как она успела сформироваться. Вместо содействия развитию, была создана система, где «безопасность» достигается самым простым способом — фактическим запретом на полеты.
«По моему мнению, U-Space в том виде, в каком мы его (не) реализуем — это идиотизм. Настолько, что он стал бюрократическим предлогом, мешающим сектору работать… Мы создали правила для игры еще до того, как придумали саму игру», — отмечает Серджио Барлоккетти.
Фактор Amazon: хроника упущенных возможностей
Слова эксперта подтверждаются недавними громкими событиями. В начале 2026 года компания Amazon официально приостановила программу доставки дронами Prime Air в Италии, несмотря на успешные технические испытания модели MK30.
Хотя в пресс-релизах компания ссылалась на «стратегический пересмотр», отраслевые инсайдеры указывают на невозможность построения бизнес-модели в условиях текущего регулирования. Сложная структура воздушного пространства, необходимость многоступенчатых согласований и жесткие ограничения на полеты в городах (Urban Air Mobility) сделали коммерческую эксплуатацию экономически бессмысленной.
- Ожидания: Италия должна была стать хабом для внедрения BVLOS (полетов за пределами прямой видимости).
- Реальность: Amazon свернул активность, столкнувшись с тем, что Барлоккетти называет «сегрегированным воздушным пространством», где диспетчерская зона (CTR) провинциального аэропорта может превышать по размерам контролируемую зону всех аэропортов Лондона.
Исторические параллели: 1985 против 2026
В своей статье эксперт проводит сравнение с развитием сверхлегкой авиации (СЛА) в 1980-х годах. Тогда подход был принципиально иным и, как показала история, более эффективным.
| Регулирование СЛА (1985 г.) | Регулирование Дронов (2020-2026 гг.) |
|---|---|
| Простые запреты: не выше 1000 футов, не летать над городами и в контролируемых зонах. | Сложная система категорий (Open, Specific, Certified) согласно Reg. (EU) 2019/947. |
| Свобода полетов в неконтролируемом пространстве («G»). | Внедрение U-Space зон с обязательной платной авторизацией даже для низких высот. |
| Результат: бурный рост аэроклубов и спортивной авиации. | Результат: уход инвесторов и стагнация коммерческих сервисов. |
«Безопасность» или паралич? Визит Джей-Ди Вэнса
Особое раздражение профессионального сообщества вызывает подход властей к управлению рисками. Вместо гибкого менеджмента (Risk Mitigation), применяется тактика тотального закрытия неба. Ярким примером стал визит вице-президента США Джей-Ди Вэнса в Италию на Олимпийские игры в Милане (февраль 2026 г.).
По данным источников, ради проезда кортежа по трассе Милан-Лаги (Milano-Laghi) было закрыто воздушное пространство над тремя провинциями и остановлена работа двух аэропортов. Для сравнения, во время Олимпиады в Лондоне в 2012 году, в условиях не менее строгих мер безопасности, коммерческие вертолетные перевозки продолжали функционировать.
«Сегодня работать с дронами в Италии слишком сложно. U-Space — это все еще нечто, существующее только в PDF-презентациях, которые мы проглатываем на бесконечных встречах», — резюмирует Барлоккетти.
Нормативный контекст и последствия
Текущая ситуация регулируется пакетом европейских норм, которые в теории должны были унифицировать рынок, но на практике создали высокий порог входа:
- Регламент (EU) 2019/947: определяет правила и процедуры эксплуатации БПЛА. Критики называют его «убийцей авиамоделизма» из-за избыточных требований к регистрации и идентификации даже для хобби-сегмента.
- Регламент (EU) 2021/664 (U-Space): базовый документ по U-Space. Официальный текст регламента предполагает создание конкурентного рынка сервисов (CIS, USSP), но в Италии де-факто сохраняется монополия, а тарифы на использование пространства D-Flight вызывают вопросы у операторов.
Что это значит для рынка?
Термин «InUtil-Space» рискует закрепиться как диагноз европейской дрон-индустрии на ближайшие годы. Последствия политики «нулевого риска» уже очевидны:
- Технологическое отставание: инновации, рожденные в условиях конфликта в Восточной Европе, показывают, насколько далеко ушли технологии двойного назначения, в то время как гражданский сектор ЕС скован регламентами.
- Отток капитала: компании переносят R&D центры в регионы с более прагматичным законодательством (Азия, некоторые штаты США).
- Удар по малому бизнесу: профессиональная съемка, инспекции и агромониторинг становятся бюрократическим квестом, где получение разрешения на полет занимает больше времени, чем сама работа.
Эксперты призывают к возвращению здравого смысла: разделению рисков на основе веса и кинетической энергии дрона, упрощению доступа к классу G (неконтролируемое пространство до 500 футов) и отказу от презумпции виновности оператора БПЛА. В противном случае, европейское небо останется «безопасным», но пустым.
