Вашингтон, 24 декабря 2025 г. — Индустрия беспилотных авиационных систем (БАС) столкнулась с беспрецедентными ограничениями. Федеральная комиссия по связи США (FCC) официально объявила о внесении всех дронов и критических компонентов, произведенных за пределами США, в так называемый «Covered List» (Перечень оборудования, представляющего угрозу национальной безопасности). Это решение, принятое по итогам аудита Белого дома, фактически закрывает американский рынок для новых моделей DJI, Autel и других иностранных производителей, а также ставит под удар сегмент FPV и любительской сборки.
Суть решения: расширение «Covered List»
Федеральная комиссия по связи (FCC) радикально расширила действие «Covered List» — списка коммуникационного оборудования, которое запрещено к сертификации в США в соответствии с Законом о защите и надежности сетей связи 2019 года (Secure and Trusted Communications Networks Act of 2019). Если ранее в этом списке фигурировали конкретные телекоммуникационные гиганты вроде Huawei и ZTE, то теперь запрет распространяется на категории продукции по географическому признаку производства.
Ключевые факты решения от 22 декабря 2025 года:
- Объект запрета: любые новые модели беспилотных систем (UAS) и их критические компоненты, произведенные за пределами США.
- Основание: аудит межведомственной группы Белого дома, заключивший, что иностранные дроны создают «неприемлемые риски» для национальной безопасности (шпионаж, сбор телеметрии, возможность удаленного перехвата управления).
- Затронутые бренды: DJI, Autel Robotics, Antigravity и любые другие производители из Китая и третьих стран.
«Цель состоит в том, чтобы отдать приоритет доминированию американских дронов», — заявил председатель FCC Брендан Карр, ссылаясь на политику администрации Дональда Трампа.
Технический удар по отрасли: под прицелом не только дроны
Наиболее тревожным аспектом новости для профессионального сообщества является включение в список не только готовых изделий (RTF), но и компонентов. Это создает серьезные препятствия для рынка FPV-дронов и кастомных сборок.
Согласно новым правилам, FCC не будет выдавать идентификаторы (FCC ID) для оборудования, содержащего радиомодули иностранного производства. Это затрагивает:
- Системы видеосвязи: передатчики (VTX) и приемники (VRX) для цифровых и аналоговых FPV-систем.
- Управление: пульты радиоуправления, внешние модули (ELRS, Crossfire и др.) и приемники.
- Смежные устройства: экшн-камеры с Wi-Fi/Bluetooth, беспроводные микрофоны и даже бытовая робототехника (роботы-пылесосы), использующая технологии беспроводной передачи данных.
Таким образом, собрать легальный дрон в США из иностранных комплектующих становится юридически невозможно, если эти компоненты требуют радиочастотной сертификации.
Правовой контекст и исключения
Решение FCC опирается на законодательную базу, сформированную в последние годы, включая Закон о защите оборудования 2021 года (Secure Equipment Act of 2021), который обязал комиссию не рассматривать заявки от компаний из санкционного списка. Однако нынешнее расширение связано с двумя новыми указами президента США, подписанными в июне 2025 года:
- Unleashing American Drone Dominance («Раскрытие господства американских дронов»).
- Restoring American Airspace Sovereignty («Восстановление суверенитета американского воздушного пространства»).
Кого это НЕ коснется?
Важно отметить, что запрет не имеет обратной силы для потребителей (на данный момент):
- Устройства, уже введенные в оборот и имеющие сертификат FCC, остаются легальными для использования частными лицами и коммерческими операторами (за исключением федеральных ведомств).
- Пользователи могут продолжать эксплуатировать текущий парк техники DJI и Autel.
Механизм исключений
Министерство обороны (DoD) и Министерство внутренней безопасности (DHS) оставляют за собой право выдавать дерогации (исключения). Это позволит:
- Импортировать специфические иностранные дроны, если они признаны соответствующими требованиям безопасности США.
- Поставлять критически важные компоненты для американских производителей, которые пока не могут полностью локализовать цепочки поставок.
Реакция рынка и позиция DJI
Компания DJI, являющаяся безусловным лидером рынка, уже отреагировала на решение FCC. В официальном пресс-релизе производитель назвал обвинения беспочвенными.
«Обновление правил FCC не затрагивает продукты DJI, уже используемые в США. Клиенты могут продолжать покупать и использовать дроны DJI в обычном режиме… Опасения по поводу безопасности данных DJI являются проявлением протекционизма, а не результатом доказанных фактов. Продукты DJI остаются одними из самых безопасных на рынке, что подтверждено годами оценок правительственных агентств США и независимых экспертов».
— Из официального заявления DJI.
Последствия и перспективы
Эксперты отрасли предрекают сложный переходный период. Американские производители (Skydio, Teal, BRINC) получают мощный протекционистский импульс, однако их способность быстро заместить объемы и ценовую доступность китайской продукции вызывает сомнения.
Для глобального рынка это означает:
- Рост цен: дефицит доступных компонентов в США может спровоцировать рост цен на электронику.
- Фрагментация стандартов: возможно появление двух параллельных рынков технологий — «западного» и «восточного», несовместимых между собой.
- Риск ретроактивности: документ FCC от 28 октября 2025 года намекает на возможность отзыва сертификатов у уже проданных устройств, если угроза (например, через обновление ПО) будет сочтена критической.
Мы продолжаем следить за развитием ситуации и публикацией официальных разъяснений в Федеральном реестре США.
